香洲香洲区八届人大八次会议隆重开幕

　　1月26日上午，香洲区大会堂气氛庄严又热烈，在区委书记、区人大常委会主任、主席团常务主席闫昊波主持下，香洲区第八届人民代表大会第八次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。 　　  

　　大会应到代表226名，实到198名，符合法定人数。大会执行主席闫昊波、林映群、马锦雄、朱少儿、张先进、梁汝泮、方文浩、陆 尧、陈启桓在主席台前排就坐。区委副书记、代区长刘齐英，区政协主席林海涛，区委副书记、区政府党组副书记徐书林等领导和大会主席团其他成员在主席台就座。列席本次会议的有：区有关领导，各镇、街道负责人，区直各部委办局、区直各单位、区各人民团体、驻区各部门、单位负责人及部分企业负责人等。参加区政协会议的全体政协委员列席了本次会议。 

　　会上，区委副书记、代区长刘齐英代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告分为“十二五”时期及2015年工作回顾、“十三五”时期奋斗目标和主要任务、2016年工作安排三部分。 

　　齐英同志指出，“十二五”时期，是香洲综合实力和发展水平迈上新台阶的五年。五年来，我们积极应对国际金融危机的持续影响，主动适应经济发展新常态，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，加快推进城市、经济、干部队伍“三个转型”，较好地完成了“十二五”确定的目标任务，为“十三五”发展奠定了良好基础。“十二五”期间，我区地区生产总值从“十一五”末的660.54亿元跃升到1025.1亿元，人均地区生产总值超过2万美元，第三产业比重从56.7%跃升至62.7%，一般公共预算收入比“十一五”末翻了一番。珠海国际会展中心、华发商都、中海富华里、香洲金融街正式投入运营。格力智能装备制造实现量产，赛纳科技在国内首次实现3D打印在工业领域的全彩打印。港珠澳大桥珠海连接线、广珠城轨、西部沿海高速等一批国家、省、市重点工程征收补偿及项目服务工作顺利推进。扎实推进涉水治污、社区公园、城市客厅、市民艺术中心、沙滩修复等建设，不断提升生态宜居品牌。十一中、凤凰小学、南屏镇中心幼儿园建成使用。基本民生支出累计投入达114.3亿元，教育和社会保障保持全省和全市领先水平。全区居民人均可支配收入比“十一五”末增长66.5%，居民生活质量明显改善。圆满完成“十二五”节能减排任务。成功创建全国文明城市，荣获国家生态文明建设示范区、全国科技进步先进区、全国科普示范区、全国平安建设先进区、全国“两基”工作先进地区等荣誉称号。 

　　齐英同志着重从保持经济发展持续向好、实施创新驱动发展战略、推动生态宜居环境建设、促进民生事业全面发展、加强政府治理能力建设等五个方面总结了2015年政府工作。初步测算，全区实现地区生产总值1025.1亿元，增长9%；一般公共预算收入34.6亿元，增长15.2%；规模以上工业增加值343.43亿元，增长3.9%；全区居民人均可支配收入达到4.23万元，增长9.5%；城镇登记失业率处于2.26%的较低水平；十件民生实事基本完成。我区被确定为全国社区治理和服务创新实验区，社区体育公园项目荣获中国人居环境范例奖，“社区微公益”项目荣获全国创新社会治理优秀案例奖，通过国家卫生城市复审，实现了“十二五”的圆满收官。 

　　齐英同志指出，“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是香洲加快建设国际化创新型城区和国际宜居城区的关键五年。“十三五”时期全区发展的主要预期目标是：在2017年率先全面建成小康社会的基础上，率先向基本实现社会主义现代化阔步迈进，加快建设国际化创新型城区和国际宜居城区。“十三五”期间提前实现地区生产总值和全体居民人均可支配收入比2010年翻一番，地区生产总值年均增长8.5%，到2020年地区生产总值超过1500亿元，人均达3万美元（按现行汇率计算）。要实现“十三五”各项目标任务，必须崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，重点从建设国际化创新型城区、强化中心城区服务城市功能、推动产业与城市融合发展、推进国际宜居城区建设、建设和谐幸福香洲等五个方面下功夫。 

　　齐英同志强调，今年是“十三五”的开局之年，也是香洲实施创新驱动发展战略、加快转型发展的关键之年。综合研判，经济长期上扬的态势和短期下行的压力并存。从大环境看，世界经济复苏乏力，外部经济下行压力持续加大。从香洲自身情况看，企业运营成本较高、投资增速持续回落、消费新热点不多，外贸需求疲弱，稳增长面临的压力和挑战非常大。但同时更要看到，随着全局性改革开放的深化和香洲特有发展要素的有效叠加，我们承接国内外发展资源的机遇前所未有。特别是，随着供给侧结构性改革在全国的铺开，我们的发展优势将更加突显。因此，我们既要增强忧患意识，更要坚定战略自信，把工作做得更扎实一些，努力完成全年目标任务，确保“十三五”开好局、起好步。 

　　齐英同志指出，今年政府工作要全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议、城市工作会议精神，认真落实省委十一届五次、六次全会，市委七届六次、七次全会和区委八届七次、八次全会部署，牢牢把握创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应新常态，深入实施创新驱动发展战略，扎实推进供给侧结构性改革，加快建设国际化创新型城区和国际宜居城区，以“三旧”改造促进城市、经济、干部队伍“三个转型”，努力构建市场化国际化法治化的发展环境，加快推进基本公共服务均等化，促进经济稳定增长，保持社会和谐稳定。建议今年经济社会发展的预期目标和约束性指标是：地区生产总值增长8%—8.5%；规模以上工业增加值增长6%;社会消费品零售总额增长10.5%;固定资产投资增长9%;外贸出口增长1%；一般公共预算收入增长4%；全体居民人均可支配收入增长8.7%；城镇登记失业率控制在3.2%以内；节能减排完成市下达的任务。 

　　为实现上述目标，齐英同志在报告中提出今年要重点抓好六项工作。一是全力以赴稳定经济增长；二是大力实施创新驱动发展战略；三是全力打造国际宜居城区；四是加快发展民生社会事业；五是积极推进社会治理工作；六是努力打造高效廉洁政府。同时，齐英同志代表香洲区人民政府承诺，今年集中力量办好十件民生实事。一是启动新一批100万平方米老旧小区基础设施更新改造工作。二是进一步提高老年人和重度残疾人服务保障水平。启用翠香、湾仔社区养老服务中心，开工建设南屏、前山社区养老服务中心，启动其他街道社区养老服务中心建设。三是启动建设二十六小学、二十七小学、十二小高年级部和TOD小镇幼儿园。四是在社区卫生服务机构开展“家庭医生”式服务工作，完成40%常住人口的签约服务。五是新建前山桥底、茂丰北等20个社区公园，完成全区五年规划建设132个社区公园的目标任务。六是建设南屏、拱北、吉大、翠香、香湾、梅华、前山、湾仔8个镇街市民艺术中心。七是打通一批断头路、半边路，改造一批人行道。八是建设一批环保垃圾屋和垃圾压缩中转站，新建、改造一批公共厕所。九是在全区126个社区建立“心理辅导室”。十是在城中旧村规划建设11座微型消防站。 

　　齐英同志最后强调，香洲正迎来新一轮大发展的战略机遇期，前景催人奋进。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，开拓进取、勇于创新、扎实工作，圆满完成今年各项目标任务，共同创造香洲更加美好的明天！ 

　　大会还印发了香洲区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、香洲区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案报告、香洲区2016年政府投资项目计划草案报告、香洲区2015年预算执行情况与2016年预算草案报告，提交大会审查；表决通过了大会选举办法草案、大会表决议案办法草案。