我市以法治引领营商环境改革

　　深圳政法部门多方发力，发挥法治在深圳优化营商环境改革中的引领、规范和保障作用。目前，深圳正在起草《优化营商环境条例》，提升“智慧法院”服务功能，着手建立知识产权快速协同保护体系，推出“企业服务升级年”活动等，构建更加严密的规则体系、程序体系，更加便捷的纠纷解决机制来构筑稳定公平、可预期的国际一流法治化营商环境，降低投资者的制度性交易成本。

　　升级法律服务助力企业行稳致远

　　深圳市司法局相关负责人介绍，立法部门正在起草深圳的《优化营商环境条例》。今年，市司法局将把立法联系点扩展到100个，所有的规范性文件、政府规章以及特区法规的草案，都要听取企业家和商会的意见，打造一个更加有利于营商环境优化的法治体系。

　　今年，市司法局将推出“企业服务升级年”活动，根据不同类型企业的需求，出台创客法律服务计划、世界五百强企业服务计划、民营企业服务计划、涉外法律服务计划、出口型企业服务计划等“六服计划”，升级民营企业法治体检自测系统，为企业提供全天候免费的法治体检服务。同时，帮助企业提高风控水平、合规法务水平，助力企业行稳致远，市司法局组织律师为我市民营企业家精心编写了《民营企业合规与法律风险防控读本》，将发放给有需要的企业。

　　随着越来越多的深圳企业“走出去”，在近几年引进一些国外著名律师事务所在深圳设立办事处，为本土企业提供没有时差的法律服务的基础上，市司法局今年将推动成立“企业合规研究机构”，优化“一带一路”法治地图，为企业“走出去”提供“法律导航”服务。

　　深圳国际仲裁院的国际化程度非常高，仲裁员中境外的仲裁员占40%以上，深圳将发挥“仲裁主场”优势，通过“走出去”投资，“拉回来”仲裁，让深圳的企业有更多的公平正义的获得感。

　　提升智慧法院功能提高服务质效

　　今年2月4日，龙岗法院开创深圳移动微法院开庭的先河。合议庭三名法官、原告代理人各持一部手机，通过手机端视频四地连线，利用“深圳移动微法院”小程序，顺利公开开庭审理并当庭宣判了一宗合同纠纷案件。速裁庭智慧“云”模式，既是“智慧法院”成果的深度运用，也为在线诉讼探索提供了积极的深圳速裁样本。

　　突如其来的疫情给司法审判工作带来挑战，但深圳法院大力推进的“智慧法院”和信息化建设，保障了速裁审判工作常态化高效运行。目前，深圳法院依托审判业务管理系统，实现精准“云识别”；依托深圳移动微法院，实现常态“云开庭”；依托电子卷宗系统，实现便捷“云阅卷”；依托电子卷宗系统和视频会议平台，实现实时“云合议”；依托E网送达平台，实现高效“云送达”。

　　在优化营商环境改革中，深圳法院将继续提升“智慧法院”功能，充分利用深圳移动微法院、矩阵电子卷宗、深融一体化平台等“智慧法院”先行优势，通过区块链、大数据、云计算、人工智能等多领域深度应用，使在线诉讼更加便捷、更加智能、更加可靠，推动深圳两级法院在线诉讼工作水平全面再升级，提高司法服务的质量和效率，保障公正高效的市场交易环境。

　　强化法律监督维护企业合法权益

　　去年，全市检察机关在营造法治化营商环境方面取得了良好成效。对涉民营企业刑事案件采取非羁押措施196人，对25名企业家或企业人员变更逮捕强制措施，对5宗涉及民营经济主体的案件进行不起诉宣告，进一步把保护民营企业家人身权的承诺落到实处。

　　深圳检察院相关负责人表示，围绕深圳优化营商环境改革重点任务清单，该院将坚持打击、保护、服务并重，不断强化法律监督，依法维护各类市场主体的合法权益。建立知识产权快速协同保护体系，及时协调解决知识产权类案件法律监督和司法审判、行政执法监督衔接配合工作中遇到的问题，不断建立完善深圳知识产权领域行政执法、司法审判数据共享机制。

　　此外，深圳检察机关将监督纠正以执法为名干扰企业正常运转的不规范行为；组织开展打击职务侵占、商业贿赂、挪用资金等涉企犯罪专项行动；深入开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”及刑事申诉积案专项清理、羁押必要性审查专项活动；探索对涉罪企业家实施审前非羁押措施常态化机制，坚持宽严相济，准确把握捕与不捕、诉与不诉标准，做到能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的尽量提出宽缓量刑的建议。