市考察团前往对口援疆一市一县考察纪实

王荣率深圳市考察团在塔什库尔干县城乡寄宿制小学考察，了解该县教育情况。

　　12日晚上9时许，南航客机稳稳地降落在新疆喀什机场，天色尚明。周边与五国接壤、位于祖国最西端、民族特色浓郁的喀什市，迎来了对口支援新疆的广东省党政代表团和深圳市考察团一行。

　　13日－15日，三天时间里，在省委常委、市委书记、代市长王荣率领下，深圳考察团一行马不停蹄，深入到对口支援的喀什地区喀什市和塔什库尔干塔吉克自治县，走学校、访医院，共推教育医疗发展大计；探贫困村民、进福利中心，谋划村民脱贫致富良方；看水利水电工程、了解工业园区规划，共寻经济振兴之策；察污水处理项目、观老城区危旧房屋改造，探求科学发展之路。

　　三天时间，行程八百余公里，不论平地险途，不畏高原平川，从海拔千多米的古丝绸之路商埠重镇喀什，到平均海拔四千米的帕米尔高原上的石头城——塔什库尔干县，艰苦行程、高密度项目考察中，考察团一行克服高原反应带来的不适，深入现场调研，考察援建项目，进行部门对接，谋划援建方案，倍感责任重大。

　　喀什市：丝路重镇的光荣和梦想

　　深圳速度，在祖国的最西端再展风采。

　　13日，广东省对口支援新疆喀什地区工作座谈会后，深圳考察团一行随即与对口支援的喀什市、塔什库尔干县进行对接。简短的情况介绍后，三地对应的部门负责人现场马上就开始“找朋友”、“结对子”，交换名片，几个人凑到一起，就开始聊起来。快14∶00了，三地正热乎聊着对口支援问题的人们，边走去吃午餐边攀谈。

　　当天下午3时多，深圳团一行顾不及休息，先后到喀什市城乡社会福利供养中心、工业园区、第18小学、建工大厦、市人民医院以及多来特巴格乡央布拉克村新农村建设试点现场，实地考察、了解相关情况。

　　“您多大年纪，来了多久？在这里生活好不好？”在城乡社会福利供养中心，王荣拉着78岁的维吾尔族老大爷苏力旦·马木提的手嘘寒问暖。

　　听说可爱的6岁小男孩排祖拉和他8岁的姐姐再努尔都在供养中心，王荣蹲下来捏了捏排祖拉的小脸蛋，关切地问起他们的家庭和小孩子受教育的情况。据了解，喀什市社会福利机构发展严重滞后，集中供养比例较低，不能满足城乡“三孤”人员及其他困难人群的入住需求。仔细了解该福利供养中心改扩建项目规划后，王荣代表深圳市委市政府，给供养中心的老人和孩子们捐赠了慰问金，并祝愿他们在社会主义大家庭里生活得健康、快乐。

　　“目前进来的企业中，反映的最困难问题是什么？水电成本多少？园区交通物流是否顺畅？对周边的辐射力有多大？”在喀什工业园区，王荣边听汇报边就该工业园区的现状、规划和发展不断询问。据了解，该市于2004年规划建设31平方公里的喀什中亚南亚工业园区，现已完成一期10平方公里的基础设施建设，入园企业33家，已初步形成纺织、农产品加工、建材等产业，2009年5月升格为自治区级工业园区，目前正在向国家申报建立国家级边境经济合作区，以拉动喀什市乃至南疆三地州经济发展。

　　在建工大厦楼顶，王荣一行俯瞰了喀什市老城区，听取了老城改造规划。喀什老城区改造重点是28个集中连片、共8．36平方公里的危旧房片区，建筑密度达70％以上。其中，土木、砖木建筑占老城区建筑总面积的85％以上，基本不具备抗震条件，同时，街巷狭窄，地易坍塌，抗震防灾能力极弱。喀什市计划用5年时间完成老城区500余万平方米的危旧房全面改造，并解决急需的配套基础设施。

　　“喀什是古丝绸之路的商埠重镇，是国家历史文化名城。”喀什地委委员、市委书记曾存说，目前，喀什具有“五口（岸）通八国、一路连欧亚”的独特区位优势，“十一五”期间，虽然喀什市主要经济指标增速都在20％以上，但与全国的差距还在拉大，经济综合实力不强，去年实现生产总值72．93亿元，不及深圳的百分之一。此外，社会事业发展缓慢，社会保障水平不高，劳动者素质低，留不住人才。“我们的目标是，在深圳援建方的大力支持和帮助下，将喀什市建成面向中亚的区域性商贸旅游中心城市和中国西部明珠。”曾存说，经过共同努力，力争到2015年实现喀什市生产总值235亿元，较2010年翻1．35番；到2020年则达到483．3亿元，届时城市居民年可支配收入29501元，农民人均纯收入12120元，与全国同步进入全面小康社会。

　　塔什库尔干县：帕米尔高原雄鹰要飞得更高

　　昆仑起舞迎贵宾，塔河高歌谢真情。

　　14日下午，经过五个小时的长途跋涉，深圳考察团一行来到了祖国西部“世界屋脊”帕米尔高原上的一颗“明珠”——塔什库尔干县。

　　一部《冰山上的来客》电影和一首《花儿为什么这样红》歌曲，让海内外人们记住了位于冰山之父——慕士塔格峰山下的塔什库尔干县。

　　虽然已是下午3时多，虽然海拔近4000米，虽然环城皆雪山，但晴空万里的塔什库尔干县依旧温暖如春似夏，城市标志——翱翔的雄鹰雕塑醒目地耸立在整洁的街道上。刚进入县城标志性道路之一的红其拉甫路，喀喇昆仑山下热情的塔吉克族人民就用民族风情浓郁的载歌载舞，盛情欢迎大鹏湾畔的深圳客人。

　　“深圳拓荒牛千里援建塔什库尔干，帕米尔高原鹰借力共谱发展新篇章。”

　　塔什库尔干人民群众的肺腑之言，道出了渴望发展的真诚，道出了深圳和对口支援的塔什库尔干人的共同愿望和心声。

　　简单用过午餐后，深圳考察团一行稍事调整高原反应的不适，就前往塔县城乡寄宿制小学、县人民医院、县污水处理厂、县民族文化艺术中心等地参观考察，仔细听取情况汇报，为随后进行的对口支援找准对接项目，找好援建、发展的突破口。

　　“你多大了？家在哪里？是住学校还是住家里？”

　　14日下午，在塔县城乡寄宿制小学四年级二班，王荣俯下身子，亲切地问塔吉克族孩子肉孜。“我住马里羊乡，坐车到学校要两天，平常很少回家，就住在学校里。”十岁的小男孩肉孜腼腆地用普通话回答。王荣摸着肉孜的小脑袋，鼓励他好好读书，并随后到学生宿舍、食堂、运动场实地了解情况。

　　“目前，由于宿舍不够，只有1475名学生住校，其余学生只好暂时寄宿在亲戚朋友家。”塔县县委副书记王富友说，“塔县教育的最大特点就是人口较少民族教育和双语（汉语）教学模式，全县7504名在校生中，塔吉克族占88．62％，汉族占1．67％，其他民族占9．71％。”全县学校当前面临最大的问题就是师资水平、教育教学质量亟须进一步大力提高的问题。同时，汉语系教师、高素质教育管理人才紧缺，农村学校配套生活服务设施差，全县师生工作生活条件等方面仍有较大困难，希望深圳在师资交流和培训、学校教育教学信息化建设、生活场所完善、设施配备等方面提供援助，共建塔县各族师生团结、友爱、和谐的大家庭。

　　“这是全县最大最好的医院吗？县医院解决不了的问题是不是只有去喀什最近？这里最多的是什么病？”14日下午，在塔县人民医院，王荣一边参观，一边仔细地询问医院院长古海尔。据了解，塔县共有医疗机构编制床位210张、卫生技术人员265人，却要承担着全县2．5万平方公里范围内4．5万多人的医疗、疾病预防、妇幼保健等工作。

　　“你们自来水价格多少？有没有含排污费？”

　　“我们目前的自来水价格是1．45元，没有收排污费。”

　　14日下午，在县污水处理厂规划选址现场，了解到县城排水管网仅1760米、污水收集率仅15％，随意排放的污水对地下水和邻近的塔什库尔干河等造成污染情况时，王荣表示，既要建成、完善配套管网和污水处理厂，更要在厂、网建成后的运营和管理上下功夫，让污水厂高效运转，保护高原优美的生态环境。

　　15日上午，深圳考察团一行还考察了下坂地水电项目和县高原肉联厂，并慰问了提孜那甫乡曲曼村困难户阿西木·沙比江。

　　“塔什库尔干意为石头城，是我国唯一的塔吉克族自治县，塔吉克族又称鹰的传人，雄鹰精神和冰山文化是我们县的显著特色。”塔县县委书记臧爱武、县长地力毛拉提·依布拉音表示，塔县是高原、高寒、贫困县，去年生产总值仅5亿余元，目标是2015年全县生产总值达到15．72亿元，人均GDP4．09万元，农牧民人均纯收入8710元；到2020年达到45．22亿元，人均GDP11．19万元农牧民人均纯收入15000元。

　　“在深圳的大力支持和无私帮助下，我们将继续发扬‘缺氧不缺精神，艰苦不怕吃苦，海拔高工作标准更要高’的精神，认真学习深圳先进经验，扎实工作，为实现全面建设小康社会目标而努力奋斗。”臧爱武和地力毛拉提·依布拉音说，“在祖国的版图上，我们塔县恰如一只振翅翱翔的雄鹰，让塔县这个帕米尔高原上的雄鹰在雄伟的冰山之巅飞得更高。”

　　深圳要做援疆工作的排头兵

　　“按照中央部署，深圳此次对口支援喀什地区的喀什市和塔什库尔干县，虽然远隔万水千山，但深圳和新疆人民的心是互通的，两地谋求科学发展、实现共同富裕的目标是一致的。”王荣表示，改革开放30多年来，正是由于包括新疆在内的全国各地人民的无私支援和全力奉献，形成合力效应，才一起造就了深圳发展的奇迹。在新的发展时期，进一步加强和推进对口援疆工作，既是中央的重大战略部署，也是深圳感恩改革开放、回报全国人民的应有之义，深圳要勇担重任，做好援疆工作的排头兵。

　　“对口援疆，也要在见成效上下功夫。”王荣说。

　　如何见成效？既要讲速度，要在10年内不折不扣地完成中央交给的任务；还要保效益，要通过10年援疆，切实助力受援地区加快发展、科学发展，早日建成小康社会；更要创品牌，要通过创新援疆的思路和工作方式方法，培养、增强其自我发展以及辐射带动能力。

　　王荣表示，几天来，考察团一行通过实地考察和交流，更深刻地认识到对口支援新疆的重要意义，也对前期支援什么项目、如何运作有进一步的了解，相信通过双方共同努力，喀什市和塔什库尔干县的明天一定更美好。