关于制定广州市闲置土地处理办法实施细则的建议

内容：

案由

   《广州市闲置土地处理方法》（广州市人民政府令“第23号）已于

建议

将上述情况纳入实施细则考虑范围，建议制定相关的实施细则，明确各项操作标准，综合各种情况制定客观标准，区分闲置土地与开发办理中土地的界限，以便更好的实施23号令。

李兆珠代表：

您提出的区十五届人大六次会议代表建议第108号《关于制定〈广州市闲置土地处理办法〉实施细则的建议》已收悉，现答复如下：

一、《广州市闲置土地处理办法》公布实施情况

《广州市闲置土地处理办法》（广州市人民政府令第23号，以下简称《办法》）经

二﹑闲置期限的确定

建议中提到《办法》没有对“1年内未动工开发建设”提出明确

标准的问题，在闲置土地处置工作过程中，主要根据第六条第一款“因不可抗力、政府及其有关部门行为或者动工开发必需的前期工作（不含用地单位应承担的工作）造成本办法第五条第二、三款规定期限延迟的，经核实后，受影响时段不计入规定期限”的规定来确定用地是否超过1年未动工开发建设。如因政府及其职能部门未按规定期限审批的，延迟的期限予以扣除；同理，如因不可抗力﹑动工开发必需的前期工作等原因不能按期动工开发建设的，核实后受影响时段也将予以扣除。

三﹑我区闲置土地调处的有关情况

按照《办法》的规定，我区闲置土地处置的权限在市国土房管局。受市国土房管局的委托，区国土房管分局对辖区内的闲置土地进行查处，核发的文件均加盖市国土房管局的印章。

对涉嫌闲置用地的，我局核发《闲置土地调查通知书》，对用地进行闲置土地调查。经查证属于闲置土地的，如用地符合现行城乡规划﹑符合产业政策且用地单位具备开发建设的资金实力等条件的，可按规定收取土地闲置费后给予延长开发期限一年处理；情况复杂的，会同相关部门联合审核，报同级人民政府审议后决定具体的处置方案；如涉及收回（含有偿及无偿收回）土地使用权的，则需报市国土房管局及市政府审批并作出处置决定。

鉴于目前市国土房管局正制定闲置土地处理相关实施细则，我区暂时无需制定《广州市闲置土地处理办法》实施细则。

非常感谢您对我区闲置土地处理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。