我区唱响巴山新居产业发展农村改革三部曲

　　“以人为本规划科学，依山傍势布局合理，古朴大气上档次。”“看到这样舒适的农家院落，呼吸这样干净清爽的空气，来了就不想走了。”新年到来之际，巴中市巴州区水宁寺镇香炉村村民杨永洲家里热闹非凡，来自巴中市三县两区的42名参观人员来到他家“作客”。谈新居、观产业、说幸福，这个宁静的小山村充满了欢声笑语。

　　经济发展水平低、群众观念相对落后、基层干部队伍力量弱，是巴州区农村的基本现实。可就是这样一个老区，2014年规划却让人眼前一亮：着力连片扶贫开发区、三次产业园区和交通大动脉、旅游干环线建设，完成村民聚居点规划97个，建设新农村综合体1个、中心村3个、新型农村社区和“巴山新居”聚居点40个，实现聚居农民5000户以上。

　　是什么样的力量，让巴州区打破了制约农村发展的 “玻璃门”，让老百姓的幸福指数节节攀升?

　　近年来，巴州区唱响“巴山新居”工程、“园区+社区”的产业发展模式、农村改革三部曲，使农村面貌发生了根本变化，实现了经济的跨越腾飞，发展成效十分明显。

　　“不仅要让百姓住进好房子，还要让他们过上好日子。”巴州区是这样说的，更是这样做的。

　　2013年，扩面推进花溪白庙水宁寺5万亩金银花产业带建设，在新庙、火烽、凉风等村成片新植金银花2万亩;完成清江巾字环岭盆周山区省级现代农业核心示范园区首期建设控制区 “三通一平”前期工作;实施水宁三皇猕猴桃产业园、苏山坪现代生态农业休闲观光园等现代农业园区，新发展猕猴桃和“菜篮子”基地1万亩。

　　“新居建在园区内，产业围绕新居转。”据巴州区农村工作委员会主任邓玉平介绍，围绕要求提升工作标准，培育壮大富有区域特色的主导产业，高标准谋划、高水平建设、超规模打造水宁寺重点镇、“巴山新居”聚居点和农业产业园，努力打造统筹城乡的升级版，让群众生活得更有尊严、更加幸福。

　　杨永洲常年在外务工，他想过挣钱回家修砖房、享天伦，但做梦都没想到能如此轻松地住进新居，而且还入园当起了产业工人。“他是个老顽固，过去脑壳不开窍得很哩!”提起杨永洲，村里人直撇嘴。去年年初，村里的很多人都把土地租给了产业公司，种上了金银花。得知消息的杨永洲特意从外赶回家，阻止家里“卖”土地。

　　“跟土地打了一辈子交道，没了土地，咋个活?不管他们咋个干，反正我不租。”杨永洲很不理解。村干部了解情况后，带他到村里长满茅草的荒地走了一遭。第二天，杨永洲主动找到产业公司的工作人员，将家里的5亩土地全部租了出去。按杨永洲的话说：“看到好好的地长满人高的草，心里像猫抓，租给公司搞种植，保了地升了值，还能坐地收租金，哈儿才想不通哦。”

　　从去年以来，巴州区坚持以“股权化、证券化、市场化、资本化”为核心取向，按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的基本要求，率先在水宁寺镇三皇村等7个村试点推行以“八权一股”为重点的农村产权制度改革，出台了《巴州区农村产权制度改革若干意见》及7个相关配套规定，把土地流转给农业公司，经营致富产业，深得群众推崇。