关于印发广州市白云区人大常委会2009年度代表工作意见的通知
广州市白云区人民代表大会
常务委员会办公室文件
云常办〔2009〕1号
关于印发《广州市白云区人大常委会
2009年度代表工作意见》的通知
各代表小组、本会各工作委员会:
《广州市白云区人大常委会2009年度代表工作意见》已经区人大常委会主任会议通过,现印发给你们,请结合实际贯彻执行。
广州市白云区人大常委会办公室
广州市白云区人大常委会
2009年度代表工作意见
(广州市白云区第十四届
人民代表大会常务委员会第二十三次主任会议通过)
2009年度的代表工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕常委会的工作要点,抓住发挥代表作用这个主题,结合我区的实际,组织代表开展多种形式的代表活动,切实保障代表的知情权,支持代表依法履行职责,充分发挥代表作用,努力创新代表工作。
一、开展多种形式的代表活动
按照“专题、小型、深入、实效”的原则,组织代表开展活动,努力提高代表活动的成效。
(一)开展专题视察和专题调研。要围绕我区中心工作,重点围绕人民群众普遍关心的热点问题,选好题目,组织代表开展专题视察和专题调研。
组织专题视察和专题调研要有针对性,选题要具体。专题视察或专题调研结束后,应写出专题报告,反映视察或调研的基本情况、存在问题以及代表的意见和建议。视察或调研报告送区人大常委会选举联络人事任免工作委员会,以便向区“一府两院”及相关部门反映。
(二)执法检查。根据常委会的工作安排,组织代表检查治安管理处罚法、农产品质量安全法的实施情况,参加常委会有关工委会组织检查安全生产法实施情况的活动。
继续***预算法、劳动合同法存在问题的整改情况,进一步促进依法行政。
(三)集中视察。今年第四季度委托各代表小组组织代表进行一次集中视察。具体安排另发。
(四)代表小组活动。各小组要根据本代表工作意见,于5月中旬前制定代表小组年度活动计划,并报送区人大常委会选举联络人事任免工委会。区人大常委会选举联络人事任免工委会负责指导、协助各代表小组开展活动。
代表在闭会期间的活动以代表小组为单位,各小组每季度至少安排活动一次。各代表小组要制定好每次活动方案,以增强代表活动的计划性和实效性。
(五)组织代表开展街道预算监督工作。区人大常委会财政经济工委会负责做好相关培训和指导工作。
(六)组织代表向原选区选民代表报告履职情况的活动。为进一步增强代表接受选民监督的自觉性,今年第四季度街道的代表小组各组织2名以上、镇的代表小组各组织3至5名代表向原选区选民代表报告履职情况。区人大常委会选举联络人事任免工委会负责做好指导工作。
(七)拓宽代表参与常委会活动及其他活动的渠道。组织全体代表听取区“一府两院”上半年工作情况的报告。邀请部分区人大代表列席常委会会议(每次8~10名);参加常委会组织的一些专项调研和执法检查活动;参加区内一些重大的社会活动;旁听区法院庭审案件;现场视察法院和检察院的办案工作。
二、组织代表培训学习
根据常委会本年度的工作安排,常委会组成人员要重点加强对治安管理处罚法、农产品质量安全法、安全生产法等法律法规的学习。安排2~3次常委会组成人员法律知识讲座,每次时间为半天。
继续做好组织代表培训学习的工作。今年7月组织区代表集中学习培训一次,时间1天,培训内容为:1、《中华人民共和国预算法》辅导讲座。2、金融危机与应对讲座。
三、建立健全各项代表工作制度
(一)坚持代表小组每季度一次的代表活动制度。按要求填写《代表小组活动情况登记表》报送区人大常委会选举联络人事任免工委会。
(二)坚持常委会组成人员联系部分代表制度。落实区机关的区人大代表每年至少与选区选民直接见面座谈一次的制度,加强与选民的联系。开展常委会组成人员走访代表活动。
(三)落实代表工作责任制。区人大常委会办事机构、各街道工作室、各镇人大、代表小组组长和联络员要认真履行各自的工作职责,努力为代表依法履行职责创造条件、提供服务。
(四)坚持“人大工作交流会”制度。组织常委会街道工作室以预算监督为重点每两个月一次、镇人大以发挥人大代表在经济建设中的作用为主要内容每季度一次的人大工作经验交流会。通过交流,达到互相促进、共同提高的目的。
(五)建立代表履职登记制度。各代表小组在每次组织代表活动后,要及时将代表活动登记表和代表出勤情况送交本会选举联络人事任免工委会。年终,选举联络人事任免工委会总结年度代表活动情况和代表出勤情况,总结代表工作经验,提出建议,向区人大常委会报告。
四、督促检查代表议案、建议的办理工作
贯彻落实区人大关于代表议案的处理办法和广东省各级人民代表大会代表建议、批评和意见的办理规定,认真做好代表议案、建议办理的检查督促工作。各工委会要注意检查各承办单位办理议案和建议工作制度的落实情况,通过向代表派发通讯联系卡制度,“三走访”制度等,进一步提高督办工作的实效。常委会选择代表建议中一些群众普遍关心、反映强烈、久拖未决的突出问题进行重点督办,促使问题得到尽快解决。同时,做好闭会期间代表建议的办理工作。
五、为代表依法履行职责做好服务工作
为代表依法执行代表职务提供服务和保障,是人大常委会及其工作机构的重要职责。在工作上从以下几方面下工夫:
(一)保障代表知情权。为使代表了解区内有关政治、经济、文化、社会等方面的情况,有计划地组织代表列席区人大常委会会议、参加区人大常委会组织的执法检查、视察和调研、旁听法院庭审和视察法院、检察院的工作。向代表提供《中国人大》、《人民之声》、《白云人大工作信息》、《白云时事》等刊物。年中和年底安排“一府两院”向代表通报工作情况。
(二)加强对代表工作的宣传报道。各代表小组要及时宣传报道小组活动情况,反映代表的意见和建议。要加强与区人大常委会沟通,及时反馈代表活动的信息。
(三)为代表执行代表职务提供保障。要认真贯彻执行有关法律、法规,为代表执行代表职务提供组织保障、物质保障、时间保障和司法保障;为代表提供有关社情、政情资料,及时处理代表的来信来访。切实做好对患病和生活困难代表的慰问及帮扶工作。
(四)做好市人大代表白云联组的服务和保障工作。受市人大常委会的委托,认真组织市人大代表白云联组开展活动,落实服务工作。同时,要加强与各镇人大的联系,加强对镇人大工作的指导。