员村街道党工委关于巡察整改情况的通报

　　根据区委巡察工作的统一部署，2021年1月21日至2月25日，区委第三巡察组对街道石东公司领导班子和16个社区“两委”换届情况开展了专项巡察并反馈了问题清单。员村街道党工委高度重视，迅速召开党工委会议专题研究部署整改工作，统一思想认识，对巡察发现的问题深入查摆，重点剖析存在问题的根源，举一反三，研究措施方法，明确整改措施和整改时限。村改制公司和各社区针对问题清单，认真研究部署抓好整改工作。现将巡察整改情况通报如下：

　　一、直面问题，明确责任，抓好整改工作的组织部署

　　一是提高思想认识，形成整改合力。街道党工委对天河区委第三巡察组反馈意见中指出的问题高度重视，坚决履行主体责任，把巡察整改工作作为一项政治任务来抓，不折不扣完成巡察整改任务。二是加强组织领导，明确责任分工。成立街道党工委巡察整改工作领导小组，由党工委书记杨建新同志任整改工作领导小组组长，街道其他领导班子成员任副组长。党建办、村改制公司、各社区主要负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室。三是制定整改方案，落实责任追究。形成《员村街道落实区委巡察村改制公司领导班子和社区“两委”换届反馈问题整改工作方案》，细化梳理出具体问题8条，制定整改措施21条。对每项整改任务都明确整改目标、整改措施、责任单位、完成时限“四个明确”，确保一件一件落实、一条一条兑现。

　　二、整改措施落实情况与成效

　　对可以立行立改的问题马上整改，建章立制，长期坚持。对涉及面较广、情况较复杂、工作难度较大的整改任务，明确整改计划，坚持***督办。

　　（一）关于石东实业有限公司没有进行股东代表的换届选举，与区的工作指南不相符的问题。

　　一是召开石东公司领导班子会议，认真研究学习掌握《2021年天河区村改制公司党组织换届选举“两推一选”工作指南》、《2021年天河区村改制公司（经济联社）董事会换届选举工作指南》等换届选举政策指导。二是石东公司的股东代表换届选举工作与经济社理事会的换届选举工作同步进行，石东公司（联社）曾向街道提交《关于启动开展石东联社下属各经济社换届选举工作的请示》，启动对下属经济社的理事会和股东代表换届选举工作。三是根据区委政法委建议，为稳定重点人员越级上访，石东公司对章程进行修订后方能启动经济社换届工作。

　　（二）关于社区股东人数逐年下降，社区股东代表性逐年削弱的问题。

　　一是加快推进“村改居”管理体制综合改革工作，完善村集体经济组织法人治理结构、深化股份合作制改革先行先试任务落实。二是对石东联社2006年制定的章程进行第6版修改后，于2021年9月23日形成最新修订的石东联社章程。三是结合章程的修订工作，进一步规范完善股东股权继承制度，目前石东公司持续深入研究、摸索制订关于股份股权继承等方面的实施方案、工作细则。

　　（三）关于换届选举宣传动员不充分、居民登记参选率不高的问题。

　　一是认真学习村(社区)“两委”换届工作有关法律法规及会议精神，准确掌握新政策、新变化、新要求，确保村改制公司领导班子和社区“两委”换届选举后续工作落实到位。二是依托“三会一课”、书记讲党课、远程教育、网络等平台和方式，积极开展党史学习教育、专题党日活动，广泛发动党员群众了解政策形势，各级党政部门部署要求，积极参与社区治理；通过形式多样的居民活动，激发吸引群众参与社区建设、社区管理的热情。三是及时举办“两委”新任委员的业务培训班，增强服务群众的技能和本领，在为群众办实事方面多下功夫，拉近与居民的距离，为下一届换届选举工作打下坚实群众基础，提升居民参选率。

　　（四）关于社区交叉任职不到位，社区党组织副书记没有兼任居委会副主任，而是兼任委员的问题。

　　一是开展新一届社区“两委”成员“学党史，提能力”集中培训，加强学习换届工作政策文件，使新一届社区“两委”成员增强党性意识、传承红色基因、提升社区服务水平。二是为保障社区队伍建设的稳定性，街道拟通过分设社区居委会等方式完善社区党组织副书记兼任居委会副主任的事项，目前已经完成新分设社区场地选址、材料提交工作，已向区民政局提交过4次分设资料，区民政局审批答复后将尽快完善该项工作。三是在区民政局的指导下，部分社区已通过补选方式完善了岗位设置，其中昌乐园、天福、山顶社区已完成了副书记补选副主任的程序。

　　（五）关于个别当选成员仍未到位的问题。

　　为加强疫情防控工作力量，街道成立了“三人小组”工作专班，抽调孙翊栩、梁霞在专班工作。新街社区副主任孙翊栩负责街道三人小组转运专班工作、绢麻社区副主任梁霞负责街道新冠疫苗接种、穗康码数据排查工作。街道将根据疫情防控情况研判，在疫情稳定可控后将专班人员回归原岗位。

　　（六）关于任职年龄“两个一般”落实不到位的问题。

　　一是及时核实有关情况，经核查，华颖社区1名班子成员和侨颖社区2名班子成员不符合“两个一般”任职年龄要求，同时要求村（社区）党组织举一反三，自查自纠，杜绝类似情况发生。二是组织换届政策专题培训，加强政策理论学习，深刻掌握“两个一般”等政策要求，确保社区专职工作人员熟悉换届政策和流程步骤。三是指导、要求华颖社区、侨颖社区通过形式多样的居民活动，广泛发掘热爱社区事务且符合条件的居民，在条件成熟后街道立即启动换选。

　　（七）关于个别班子成员学历偏低的问题。

　　一是全面核查社区专职工作人员学历情况，程界东社区1名班子成员高中学历，该人员于2019年进行在职学历提升，目前已大专毕业。近两年全街共有14名社区专职工作人员取得在职本科学历，目前还有2名社区专职工作人员在读大学本科课程。二是街道持续发动和加强社区专职工作人员的在职学历教育提升，同时结合党史学习教育、业务培训等，提高在职社区队伍综合素质，并要求严把社区专职工作人员入口关。

　　（八）关于对个别社区居委会成员候选人了解不够全面深入，个别社区工作人员经常迟到早退的问题。       

　　一是街道分管社区居委会的科室负责人、社区居委会主任与相关人员进行了谈心谈话，深入教育。二是加强对社区专职工作人员的思想教育、业务培训和考勤管理，切实提高社区专职工作人员的工作水平和综合能力。三是进一步健全和完善人员管理制度，发挥社区监察站的监督作用，加强对社区专职工作人员的抽查、监督。

　　三、加大执行力度，抓好下一步工作

　　巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下一步工作中，街道将继续按照区委、区政府和区委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，持之以恒抓好各项工作，为加快推动员村经济社会发展奠定政治基础。一是继续强化整改落实。街道党工委坚持抓整改落实力度不减，对区委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。二是建立健全长效机制。街道针对区委巡察组指出的问题，坚持立足长远、举一反三，总结经验教训，倒查制度缺陷，强化建立长效工作机制。三是严格落实主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实街道党工委主体责任，负起全面领导责任，督促街属各基层党组织书记牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。