中共海珠区政务服务数据管理局党组关于巡察整改进展情况的通报

　　根据区委统一部署，2019年7月12日至9月12日，广州市区委巡察第24组对海珠区政务服务数据管理局党组进行了巡察。2019年9月30日，市区委巡察组向海珠区政务服务数据管理局党组反馈了巡察意见。根据《***巡视工作条例》和《***党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、认真学习贯彻******关于巡视工作***精神，切实提高政治站位，增强抓好巡察整改的责任感使命感

　　局党组认真学习贯彻******关于巡视工作的***精神，把巡察整改作为检验政治忠诚和政治担当的重要标尺，以高度的政治自觉从严从实抓好整改，以抓好整改的实际行动践行“两个维护”，以落实整改的扎实成效诠释对党忠诚，严格按照区委、区纪委监委巡察整改要求，认真对照反馈意见，加强组织、压实责任、立行立改。

　　（一）强化组织领导，压实整改责任。市区委巡察组反馈意见后，局党组立即成立巡察整改工作领导小组，领导和统筹推进整改工作。局党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，主持召开党组专题会议，研究落实巡察整改任务，统筹抓好巡察整改工作。党组成员按照职责分工，主动认领问题、承担责任、落实整改。各科室、中心协同配合，研究细化整改措施，落实整改责任。

　　（二）研定整改方案，明确整改措施。局党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真领会，深刻剖析，逐项逐条研究整改措施，制定了《海珠区政务服务数据管理局党组关于落实广州市区委巡察第24组反馈意见的整改方案》，针对巡察反馈的问题梳理出《市区委巡察第24组反馈意见整改问题、工作措施及责任分工》，确定了45项整改任务、53条整改措施，明确了时间节点、责任领导、责任部门、完成时限，实行挂图作战，对照时间节点严格抓好整改落实工作。对于有条件整改的，即知即改、务求实效；对情况较为复杂的，明确时限，有序推进。

　　（三）紧跟步骤节点，确保整改实效。巡察整改工作按照集中整改落实和常态监督全面巩固的步骤推进，其中，集中整改分为三个阶段，即对照检视问题阶段；全面整改落实阶段；***问效总结阶段；全面深入落实整改措施，建立健全各项规章制度，确保巡察反馈意见整改取得明显实效。在巡察整改取得阶段成效之际，2019年12月5日，局党组召开专题民主生活会，认真学习《***巡视工作条例》及省、市、区委巡察整改工作有关要求，通报了巡察整改进展报告，党组领导班子及成员对照巡察反馈指出的问题，逐一剖析，追根溯源，查找党组和成员领导责任和监督责任，区纪委监委第八派驻纪检组对巡察整改工作提出了明确要求，为局党组全面整改指明方向。巡察整改开展以来，逐条落实了53条整改措施，全面完成了45项整改任务；制定或者完善了党组“三重一大”制度、财务管理制度等20项，用制度保障巩固整改效果。

　　二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

　　局党组坚持把巡察整改落实与“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来，通过全体干部职工的共同努力，截至目前，巡察组反馈的7方面25个问题，已完成整改事项24个，阶段性完成并需长期坚持的事项1个。

　　第一方面问题，党组织政治担当不强

　　（一）开展工作党政不分的问题

　　1.修订完善了《中共广州市海珠区政务服务数据管理局党组议事决策规则》，制定了《海珠区政务服务数据管理局领导班子办公会议议事规则（试行）》，进一步明确党组会议与局领导班子会议议事范围、规则及决策程序。

　　（二）制度建设不完善的问题

　　2.在2019年3月制定实施的《中共广州市海珠区政务服务数据管理局党组议事决策规则（试行）》中对“三重一大”事项进行明确的基础上，2019年12月制定印发了《海珠区政务服务数据管理局党组“三重一大”事项集体决策制度（试行）》，修订完善了《中共广州市海珠区政务服务数据管理局党组议事决策规则》，进一步明确“三重一大”事项及其决策程序，提高决策水平和工作效率。2019年以来，针对“三重一大”事项决策83项，均按照程序提交党组研究决定。

　　3.修订完善了《财务管理制度》，进一步规范财务制度审批权限设置。

　　（三）年度总结应付了事的问题

　　4.2019年11月，按照区委区政府部署要求，结合本局工作实际，撰写了《区政务数据局2019年工作总结和2020年工作计划》，归纳了2019年工作，总结6方面工作成绩，自查存在2个方面问题，提出4方面2020年工作计划。今后，将严格按照区委区政府部署要求，结合本局工作实际，认真归纳全年工作，总结成绩和经验的同时，深入自查存在的问题，并制定下一年工作计划。

　　（四）意识形态工作开展不重视的问题

　　5.（1）认真贯彻上级关于落实党委（党组）意识形态工作责任制的部署要求，切实加强对意识形态工作的领导和监管；（2）加强信息安全管理，组织开展电子政务网络信息系统应急演练，召开了海珠区网络安全培训会，进一步加强电子政务网络安全保障工作。（3）加强网站内容监管，明确各部门栏目内容保障责任，严格要求三审三校，各部门负责对各自责任栏目进行动态更新和保障质量。（4）发挥政务大厅宣传阵地作用。在区政务服务中心及时更新、滚动播放党的十九大精神、党的十九届四中全会精神、******对广东***和***批示精神、社会主义核心价值观、扫黑除恶、粤港澳大湾区建设、文明城市创建及诚信等宣传内容及公益广告，营造中国特色社会主义制度自信的深厚氛围。

　　第二方面问题，党建工作不严实

　　（五）“三会一课”不规范的问题

　　6.（1）制定下发了《关于进一步规范落实党总支部“三会一课”制度的通知》，进一步规范“三会一课”制度。（2）进一步强化会议考勤制度和规范会议记录，按要求做好党员大会、支委会、党小组会议等会议考勤登记，对于党员大会、党总支委会议等会议记录写明具体参会人员名单。（3）统一发放党员学习记录本，明确记录本的记录内容和记录要素。

　　7.制定下发了《关于严肃会议纪律，严格学习记录的通知》，要求全体党员严格按照内容详实、客观真实、不漏要旨等要求做好学习笔记。

　　8.严肃相关“考学”纪律，明确如有代答代考等违反“考学”纪律的，一经证实，全局通报批评。2019年以来开展的“学法”考试等考学中，未发现有代考代答的情况。

　　（六）党建工作重布置、轻落实的问题

　　9.严格开展自查自纠，加大制度方案执行监督力度。在2019年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，切实抓好各项方案措施的落实工作。根据局党组主题教育方案，及时传达学习上级精神、及时成立组织领导机构、及时制定实施方案、及时召开动员大会，迅速组织全面开展主题教育工作。通过原汁原味学习、集中学习研讨、领导领学宣讲、专家教授讲解、实地实景感受等五种形式的学习。共开展集中学习13次，参观学习8次，观看专题节目和爱国电影3次，专家学者授课4次，领学宣讲3次，讲党课活动3次。严格落实第一议题制度，先后开展党组第一议题学习7次。拟定三个专题进行调研，通过走出去调研，请进来沟通、到基层走访、向先进取经等四项举措广泛调研，撰写调研文章三篇。通过对照检视清单找问题、对照上下联动领问题、对照先进典型找差距、对照函复意见找不足、对照群众意见找短板等“五个对照”深刻检视，领导班子共检视问题21条，班子成员共检视问题60条。

　　10.认真贯彻落实《党章》等规定，党员每月向党组织缴纳一次党费，党总支部按照区直机关工委要求汇总上缴。

　　（七）发展党员工作计划性不强，培养力度不足的问题

　　11.2016年8月成立首届支委会以来，我局严格按照中央对发展党员工作提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字要求，每年都制定党员发展计划，成熟一个发展一个，有计划有步骤开展，2019年已发展党员2名，发展数量在区直属机关单位保持前列。

　　（八）开展主题党日活动形式单一，党员参与积极性不高的问题

　　12.以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，创新主题党日活动形式，切实做到主题党日活动党员全覆盖。2019年9月份以来，先后组织主题党日活动12次，党员参与率达到90%以上。9月18日集中观看了《德耀中华——第七届全国道德模范颁奖仪式》专题节目；9月20日组织参观了省博物馆；9月25日组织参观了“领袖风采、人民公仆——***、***、朱德廉政风范图片展”和邓世昌纪念馆；9月29日组织拍摄了祝福祖国大合照；10月12日组织参观了中共三大会址纪念馆；10月16日组织参观了海珠区五法普法主题巡展活动；10月16日组织观看了爱国电影《我和我的祖国》；10月24日组织赴深圳瞻仰邓小平同志雕像和参观改革开放40周年展览；10月31日组织收看了专题节目《榜样4》；11月6月组织参观了延安精神图片展；11月15日组织参观了广汽传祺；11月21日开展了“垃圾分类，党员先行，人人参与”主题党日活动。通过丰富多样的活动形式，组织党员同志实地、实景、真事、真物现场体验，提升主题党日活动质量，深化主题党日活动成效。

　　第三方面问题，全面从严治党“两个责任”落实不到位

　　（九）落实监督执纪不到位的问题

　　13.已按要求完善添加《谈话提醒情况登记表》中谈话对象的问题，部分未签名登记表已补充签名。下一步将严格按照区纪委填报要求，做好谈话提醒登记，确保内容清晰、要素明确，形式规范。

　　14.深入开展谈话提醒提质提效行动，自10月起，建立健全抓早抓小机制，提升谈话质量，确保谈话提醒长效机制运行顺畅。

　　15.修订完善《海珠区政务服务数据管理局谈话提醒工作制度》，把谈话提醒作为工作重要抓手，注重在用好第一种形态上下功夫，扩大谈话提醒覆盖面，及时处理基层党员干部职工存在的苗头性、倾向性问题，既注重学习领悟、厘清思路，又注重综合施策、制度补链，推动谈话提醒常态化、制度化、规范化。

　　（十）因私出国(境)管理不严的问题

　　16.严格按要求管理干部因私出国（境），指定组织人事干部专门负责管理局科级及以下干部因私出国（境）管理工作，建立台账。

　　（十一）形式主义问题突出的问题

　　17.严格开题审批、严格课题管理、提高课题质量。（1）严格控制开题审批，2019年以来，以提高工作的前瞻性、针对性、实效性为目的，严格把握课题的研究方向和重点内容，选定专业研究机构，经领导班子办公会议及党组会议研究确定课题研究项目两个；（2）认真做好课题研究管理，严格控制时间节点，按照合同要求进行结题。（3）通过课题研究，形成课题报告。

　　18.以“三个明确”为纲，确保宣传收到实效：明确宣传方向紧跟国家、省、市、区的战略定位和工作部署；明确宣传形式要符合群众的生活习惯和接收咨询的方式；明确宣传内容要贴合群众的需求；通过门户网站、微信公众号、在线访谈等形式开展宣传，让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与。

　　2019年以来，宣传工作紧跟上级战略定位、工作部署，围绕政务服务改革、推进数字政府建设等内容进行推进，通过上级推广、电视台、报纸及网站的主动宣传推广，加上企业和群众的主动转发传播，取得实实在在的宣传实效。粤港澳大湾区政务服务中心揭牌、开通政务微信、新增琶洲建设者之家政务服务驿站、成立首个“建设智慧政务联合创新实验室”、政务服务改革“三免四通”、优化营商环境首创湾区“四专”服务模式、与阿里合作打造政务服务可信链等；荣获全省“数字政府”建设创新样本奖项、2019广东省“互联网+政务服务”创新案例、2019（首届）数字政府特色评选50强（政务服务创新奖）、2019粤港澳大湾区营商环境改革创新优胜奖、2019（第二届）营商环境协同力奖等相关内容均通过纸媒、新媒体进行宣传，被人民日报、广州日报、南方日报、新快报、信息时报等主流纸媒，学习强国、人民网、南方网、大洋网等主流网媒，广州发布、广州海珠发布等主流自媒体等进行报道、转载，达到良好的社会宣传和行政工作效果。

　　第四方面问题，中央八项规定精神执行不力

　　（十二）铺张浪费现象严重的问题

　　19.认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约的要求，严格把好宣传形式关，坚决压减宣传费用支出，2019年1-10月同期相比下降56.48%。

　　20.严格管控好培训活动，认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约的要求，充分利用本单位会议室、区委老干部局会议室和区府大院会议室开展相关培训活动，尽可能节省培训费用。2019年以来，共开展全区、全局各项培训活动33次，没有支出培训费用。

　　21.经核查,反馈意见所指的该次体育比赛由市政务办组织主办，我局为承办单位，流程由市政务办负责。今后，我局将严格按照财务制度要求，严格报销手续，加强报销审核过程，健全内部控制制度。截至目前，我局没有发放体育用品的费用支出。

　　22.立行立改，终止区政务服务中心以及琶洲分中心的绿化合同，绿化费用每月零支出。

　　23.严格控制工作服的标准，认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约的要求，减少购买工作服费用支出。从2017年起未购置过工作服。鉴于已经三年未给窗口工作人员购置工作服，按照《广州市政务服务规范》对窗口人员应配置统一工作制服的要求，2019年12月为窗口工作人员购置了统一工作服。此次购置工作服严格按照厉行节约要求，费用支出对比2016年减少54%。

　　（十三）巧立名目公款吃喝

　　24.（1）严格按照要求，对误餐费用进行审核报，并于2017年10月起，要求误餐费报销时需要填列用餐人员名单。（2）认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约的要求，进一步提高工作效率，严格加班事由及人员审批，减少误餐费用支出。

　　25.严格报销手续，加强报销审核过程管理，健全内部控制制度，加班用餐无特殊情况由餐饮单位送餐，加班人员在本单位用餐。

　　第五方面问题，选人用人不规范

　　（十四）选拔任用工作不规范

　　26.认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和各项选人政策法规，严格履行干部选任程序。在2019年的选拔任用工作中，均按选拔任用程序召开了民主推荐会和民主测评会，选拔任用领导干部工作小组成员为计票员，局纪检干部为监票人，全程资料按规范存档。

　　27.2019年以来，严格执行领导干部选拔任用程序，在考察阶段，全面了解考察对象各方面情况，准确地形成考察报告。（1）2019年选拔正科级领导干部和事业单位八级领导职位的任用工作中，在考察阶段，全面了解考察对象在德、能、勤、绩、廉、主要优缺点、工作实绩等各方面情况，2个考察组成员同时记录。在本单位工作未满2年，延伸到原单位进行考察和民主测评，准确地形成考察报告；（2）在2019年开展科级干部职级晋升中，也对考察对象的德、能、勤、绩、廉各方面情况进行考察，对在本单位任职未满2年的考察对象，延伸到原单位进行考察和民主测评。

　　28.严格按照领导干部选拔任用程序，任职时间从局党组会议研究决定时间算起，印发时间在公示结束后。

　　29.2013年至2019年6月，我局开展科级领导职务的选拔任用工作1次，时间为2015年5月，2016年5月试用期满转正严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和区委组织部干部选拔任用程序规定，召开了民主测评会议，完善相关资料归档。2019年7月开展了正科级和事业单位八级领导职位选拔任用工作，待试用期满后，召开民主测评会，并完善相关资料归档等工作。

　　（十五）人事管理不严

　　30.我局因工作需要等特殊原因需调整局及所属单位人员管理的情况，已主动向上级组织部门请示汇报，征得上级批准后方才实施。

　　31.严格执行关于抽借调人员管理规定，因工作需要借调下属事业单位人员不超过本单位核定编制数的15%的要求。

　　32.加强人事资料管理，每年形成的资料分类归档。（1）事业单位公开招考人员由区人社局统一负责招聘，我局将加强与人社局沟通，及时将招聘人员的招聘资料存档。（2）已将2017年、2018年招聘事业编制人员档案从区人社局取回局分类存档。

　　第六方面问题，廉政风险防控不力

　　（十六）私自扩大资金使用范围

　　33.根据2018年9月30日区总工会经费审查委员会审计报告征求意见书，我局严格按照最新规定，切实对“代管经费”进行清查整改，立即组织清退款项，目前已完成相关整改工作。

　　（十七）现金支出金额大

　　34.严格执行公务卡结算目录，全面推行使用公务卡，切实减少现金支付结算。

　　（十八）报销资料不全

　　35.严格按照差旅费和培训费的相关文件，履行报销流程，加强报销监管程序，健全内部控制制度，报销资料不齐不予报销。2019年未发现报销材料不齐的现象。

　　（十九）不按合同约定支出经费

　　36.经核查，我局严格按照合同约定支付绿化费。针对绿化费2016年、2017年多支出的问题，我局与绿化公司签订2016年和2017年两份花木租摆及绿化养护服务合同时在第五项第二点约定“合同期内，如甲方减少或增加花木的数量，相应的增减费用另行计算”。为做好新增办公场地绿化租赁摆放工作，根据实际情况，2016年、2017年增加费用，均按规定呈批报账，符合《中华人民共和国政府采购法》第四十九条“政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十”的规定。今后，我局将严格按照相关法律法规和财务制度要求贯彻执行。

　　（二十）不按审批程序支出

　　37.经查，反馈意见指出的该项经费使用已经政务办招投标及重大事项管理工作领导小组会议研究通过后签订了协议，并按照合同约定进行支出，未发现不按审批程序支出的问题。我局将继续严格执行“三重一大”事项决策的相关要求，按照《海珠区政务服务数据管理局党组“三重一大”事项集体决策制度（试行）》《中共广州市海珠区政务服务数据管理局党组议事决策规则》《海珠区政务服务数据管理局领导班子办公会议议事规则（试行）》集体决策，严格执行财务制度，加强收支审批监管。

　　（二十一）在下属预算项目列支费用

　　38.经核查，我局2014年使用“区政务服务中心窗口人员服装费”，购买局本级人员服装，并没有使用下属预算项目列支服装费用。今后，我局将严格按照相关财务制度要求贯彻执行。

　　（二十二）驻村扶贫干部工作经费包干发放而未执行“据实报销”规定

　　39.经核查，根据相关规定，我局按月发放工作经费和工作补贴给派驻梅州市大埔县扶贫干部。我局严格按照相关文件执行，未发现违规情况。

　　第七方面问题，履职担当不到位

　　（二十三）对窗口部门监督管理不到位

　　40. （1）进一步加强与各职能部门之间的协调和沟通。及时将各服务窗口的工作效率、服务质量、考核情况等向所属部门通报，随时将群众对各服务窗口工作上的建议、意见向各职能部门反馈。对集中出现的问题及时开展专项整改工作。（2）健全联席会议制度。定期或不定期召开窗口首席代表会议，及时通报、共同研究窗口工作中的新情况、新问题，形成共管、共促、共建良性互动的窗口工作机制。

　　10月份以来，（1）形成每周召开窗口工作人员会议、每月召开窗口首席代表会议的制度。（2）分别与窗口业务量较大的市场监管局、规划资源局、住建局召开专题会议通报和沟通相关工作，就政务中心窗口商事登记业务量不均衡问题进行研究解决，就建设工程并联审批系统中的超时问题进行协商解决，就进一步做好加装电梯工作建设电梯服务中心进行研讨。（3）为满足群众的业务需求，自11月25日起税务局社保费登记业务进驻石榴岗区政务中心。

　　41.以群众满意为出发点和落脚点，大力推进政务服务“好差评”制度，只要接受过政务服务，便可以对政务服务机构、平台及工作人员的服务质量做出评价。（1）统一政务服务审批平台。开发“区—街道—社区”三级政务服务审批平台；组织全区18个街道召开专题会议，部署落实街“区—街道—社区”三级政务服务审批平台推广应用事宜；以街道为单位，对街道、社区窗口工作人员开展海珠区综合审批系统操作培训。（2）建立领导挂点督导机制，深入基层一线，通过实地暗访、电话沟通的方式联系挂点街道督促做好政务服务“好差评”工作。（3）建立政务微信分管领导群，重点对排查发现没有有效评价的街道政务服务中心和社区公共服务站进行督导，及时反馈有效评价数据，督促做好“好差评”评价率和覆盖率。（4）建立“好差评”工作联席会议机制，组织区街政务大厅对“好差评”工作中出现的问题进行集中讨论，协同解决。（5）各政务大厅通过电子滚动屏、海报等媒介宣传“好差评”工作，张贴评价二维码，积极引导群众进行扫码评价。

　　目前海珠区政务服务中心、广州市政务服务中心琶洲分中心、18个街道政务中心和265个社区公共服务站、各专业大厅共计292个政务大厅已实现动静态二维码系统升级改造以及有效评价全覆盖，全区好差评大厅覆盖率全市率先提前完成了100%的工作目标。

　　（二十四）政务服务窗口管理不严

　　42.（1）严格考勤管理，加强对窗口人员考勤等相关纪律培训，积极组织窗口人员学习相关工作管理制度。（2）健全人员管理机制，严格按照市政务服务数据管理局对全市对外服务窗口统一规定的上下班时间要求进行管理，窗口人员上下班使用打卡系统进行打卡，并每月制作上报考勤表。自8月份以来，未有发现人员迟到早退现象。

　　43.（1）制订完善《海珠区政务服务监督管理办法》等7项政务服务规章制度，制定下发了《关于进一步加强我区政务服务工作作风建设的实施方案》，加大内部管理和窗口效能问责力度，建立考核和效能长效机制，以制度管人管事，提高服务意识，规范服务行为。（2）为形成良好的工作氛围，鼓励先进，开展“为民服务、创先争优”活动。2019年全区共收到群众表扬信73封，锦旗7面，各政务服务窗口没有收到投诉举报。    

　　44.（1）加强业务培训，着重提高窗口人员业务水平和服务质量；（2）加强对各部门窗口的党建教育和思想引导，提升整体服务素养。8月份以来，召开商事登记、建设工程并联审批、粤港澳大湾区政务服务、文明创建等专题业务培训合计4次，对新进雇员进行培训6人、新进劳务派遣人员进行培训15人。

　　（二十五）政务服务中心选址交通不便，群众办事周折，但未能积极主动提出解决方案，以人民为中心理念弱化

　　45.（1）积极向区委区政府提出建议。综合衡量深化“放管服”改革的要求、社会经济发展的趋势和企业、群众办事便利的诉求，规划完善地理环境优越、区位条件突出、交通换乘便利、物理空间充足的政务服务大厅；通过自建、购置或者租赁的方式，实现对外服务场地的固化、永久保障。（2）积极协调解决交通不便问题。目前地铁石榴岗站正在修建，该站为地铁11和18号线的换乘站，预计将在2022年10月建成，届时将极大改善交通状况。2019年1月，由于轨道交通十八号线石榴岗站需占用台涌防汛通道的问题，曾联合区委老干部局、区农业农村局、区档案馆、区地方志办）发函给广州地铁集团有限公司建议保留该道路车辆通行。地铁公司收函后保留了道路的单向通行。2019年11月，再次联合发出《关于建议台涌防汛通道双向通行的函》，建议由原来单向通行改为双向通行，确保石榴岗台涌周边交通顺畅。地铁公司收函后正在研究。（3）健全完善覆盖全区的政务服务体系。一是进一步健全完善实体政务中心1+1+9+18+265的政务服务体系，提升便民服务能力和水平，制定下发《海珠区街道政务服务标准化建设工作实施方案》，对照场地标识统一、事项目录统一、办事制度统一、服务标准统一、信息系统统一等规范标准，积极推进我区政务服务标准化建设工作。二是打造“一站式”基层审批服务平台，形成“区-街道-社区”三级联动审批平台，支持“综合受理”模式全过程电子化审批。2019年8月1日起，全区18个街道、265个社区公共服务站正式使用“区—街道—社区”三级政务服务审批平台开展规范化受理工作。三是推进政务服务事项向基层延伸。围绕与群众利益密切相关、办事需求大的人社、民政、残联、卫健、来穗等领域，经过流程梳理和调整，目前已有107个面向自然人的政务服务事项向全区18条街道政务中心延伸，其中35个事项可实现在全区265个社区公共服务站办理。（4）优化线上线下服务。推动实体办事大厅与网上办事大厅、“海珠政务”微信办事平台等深度融合，建设能够满足全流程网办的信息化支撑，推动企业、群众办事从“多头跑”向“不用跑”升级。一是推行网上“不见面审批”，依托省政务服务网，按照“信任为先”的原则，融合身份验证、在线申办、网上预审、双向快递功能，实现快递跑腿代替群众跑腿的“零跑动”政务服务。二是推行移动端“不见面审批”，依托“海珠政务”微信公众号，融合电子印章、区块链等技术，选取市民群众办理需求量较大的人社业务作为突破口，通过“刷脸认证、线上受理、后台审批、微信推送”的方式，率先实现全流程微信“零跑动”办事，上线以来累计办件1.3万余宗。三是对“零跑动”以外的事项，申请人可通过“海珠政务”微信公众号“在线应询”栏目，以文字、图片、语音消息等形式发送需咨询的问题，“点对点”直连部门审批人员，实现受理前“零跑动”，上线以来共计服务群众8.9万人次。

　　三、下一步计划

　　虽然经过近3个月的整改，市区委巡察第24组反馈的问题绝大多数已经得到有效解决，整改工作取得了阶段性成效，但我们清醒地认识到成果只是阶段性的，还存在不少问题，需要常抓不懈、综合治理。下一步，我们将持续推进整改工作，巩固整改成效，把整改工作引向深入。

　　一是继续抓好整改落实。继续在组织领导、查漏补缺、攻坚克难、督促检查上下功夫，进一步强化问题导向，增强整改意识，坚决做好巡察整改后续工作。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹；需要长期整改的，加强***督促，确保反馈意见全部整改落实到位。

　　二是建立健全长效机制。在抓好整改的同时，进一步完善规章制度、规范工作程序，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，努力形成长效管用的工作机制。

　　三是全面强化提升。以此次巡察整改为契机，坚决贯彻执行中央、省委、市委和区委关于全面从严治党的决策部署，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，营造崇廉尚实、风清气正的干事创业环境。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：66662320；邮政信箱：广州市海珠区石榴岗路480号712室，邮政编码510310；电子邮箱：zwsj66662320@126.com。

　　中共海珠区政务服务数据管理局党组

　　2020年4月9日