2010年广州市花都区国家税务局政府信息公开年度报告

　　广州市花都区国家税务局

　　二〇一〇年十二月

　　引 言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市花都区国家税务局编制的2010年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。花都区人民政府区国税局网站http://www.gd-n-tax.gov.cn/portal/site/site/portal/gdgz/huadu/index.jsp上可本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：花都区国家税务局办公室（联系人：梁斯俊；联系电话：86899877）。

　　一 概 述

　　2010年，花都区国家税务局积极贯彻落实广州市政务公开工作要求和意见，不断完善公开制度，夯实工作基础，创新工作形式，强化公开监督，采取多项措施进一步推进政务公开工作，取得良好成效。

　　（一）完善政务公开领导机制和工作制度。根据人员的变动情况及时调整了政务公开领导小组成员名单，明确工作职责，加强对政务公开工作的统筹指导，并由专人落实具体的公开工作；继续落实《广州市花都区国家税务局政务公开实施办法》，明确对内、对外的政务公开目录，确保政务公开工作落实到位；根据新《保密法》、《国家税务总局政府信息公开保密审查办法》及相关规定，制定了《广州市花都区国家税务局政府信息公开保密审查实施办法》，规范花都区国家税务局政府信息公开保密审查工作，在保障公民、法人和其他有关组织依法获取政府信息的同时，保守国家秘密，维护国家的安全和利益。

　　（二）深化政务公开工作的具体措施。一是落实局内各部门在政务公开中的职责分工，加强以区局子网站为依托、由政务公开工作领导小组办公室牵头收集发布信息、部门间加强交流与督促的沟通联动机制，确保各类信息内容及时规范公开；二是加强督办力度，通过《对外网站政务公开督办表》明确和细化各单位每月需在网站进行主动公开的内容，由政务公开工作领导小组办公室逐项监督落实，加强考核，确保各项主动公开的政府信息得到及时公开；三是在市局的统一部署下对门户网站进行升级改版，根据纳税人的需求和政务公开工作要求优化网站栏目设置，着重加强对“通知通告”、“税务快讯”、“税收宣传”等自主栏目的建设，紧贴本局税收工作重点及纳税人关注的热点问题，及时发布各类办税通知、税务快讯和情况通报等。

　　（三）基层分局推进办事公开工作方面。各基层分局办税厅均设置了电子屏幕、公告栏等政务公开载体，便于及时发布公开信息和税务通知等；通过12366短信平台发布税务通知等信息，确保政务信息通知到位；基层分局还加强与当地镇政府的沟通，通过举办各类税宣活动、与当地媒体联合宣传等方式推进办事公开工作。

　　（四）加强单位门户网站建设方面。经统计，2010年在对外的子网站发布信息共512篇，其中政务公开栏目内发布312篇、税收宣传栏目内发布113篇、其他栏目87篇。从目前的发布信息看来，发布的内容集中在税务快讯，主要报道的是关于开展工作的动态信息，其次是定期的一般纳税人公告、欠税公示、办税通知等内容。

　　（五）公开政府信息和办事流程的渠道。广泛运用网站、报纸、办税厅电子屏幕、手机短信、公告栏等载体及时发布和公开信息；坚持政务公开的工作要求，在每个基层分局的办税大厅设置了依申请公开受理窗口，接受纳税人关于政务公开的内容的申请，为纳税人争取自身权利设置了直接通道。此外，尤其注重各办税服务厅的政务公开建设，与镇、街政府及相关媒体充分沟通，确保政务公开工作落实到位。

　　二 政府信息主动公开情况

　　广州市花都区国家税务局2010年全年主动公开政府信息47194条，其中全文电子化达2.25%。

　　在主动公开的信息中，政策法规类的信息3条，其中公开了《广州市国家税务局关于开展出口退税业务提醒工作的通告》（穗国税发〔2010〕67号）、《关于延长亚运会 亚残会期间申报征收期限的通告》（穗国税发〔2010〕296号）、《广州市国家税务局关于增设税务文书电子化发送方式的公告》（广州市国家税务局公告2010 年 4 号），占总体的比例为0.001%；规划计划类的信息1条，其中公开了《广州市花都区国家税务局2010年税收工作要点》，占总体的比例为0.001%；属于本单位业务类信息425条，占总体的比例为0.009%，包括人事公示及任免信息、通知公告、专题报道信息、税务工作信息、热点问题、培训辅导资料、工作随笔、集体荣誉等内容。

　　在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有181条，主要公开了税收征管文件、新政策内容、征收期设置文件、办税服务通知公告、个体工商户定期定额公示信息、欠税名单公告、一般纳税人新认定名单、税收宣讲辅导培训信息等，切实通过区政府门户网站、公共媒体，设立资料索取点、政府信息公告栏、电子屏幕等对政务信息进行公开，让广大纳税人及时获得最新的公开信息。

　　在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息1条，相关内容展示在《广州市花都区国家税务局2009年工作总结》内，主要包括了政府集中采购情况、预算执行情况和相关的廉政监督情况。

　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，花都区国家税务局在主动公开政府信息方面，通过政府报刊、区报纸、本单位网站，以及广播、电视等公共媒体，举办税收宣讲会、税企座谈会、税收宣传活动，设立资料索取点、政府信息公告栏、电子屏幕等场所对政务信息进行公开。在便民服务方面，通过在本单位网站开设办事指南、政府信息公开指南、信息公开目录等栏目，在各办税服务厅提供税收宣传小手册等，让广大纳税人及时获得最新的公开信息。

　　三 政府信息依申请公开情况

　　广州市花都区国家税务局2010年共受理信息公开申请0件。

　　四 咨询情况

　　广州市花都区国家税务局2010年度共接受市民咨询7051次，其中办税服务厅现场接待7051次，咨询电话接听9287次，网上咨询0次。广州市花都区国家税务局2010年度政府信息公开专栏访问量为11788次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：通知公告、税务快讯、热点问题、税务辅导、走进花都、工作随笔。

　　五 复议、诉讼和申诉情况

　　广州市花都区国家税务局2010年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件；收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举控）0件。

　　六 存在的主要问题和改进措施

　　虽然我局政务公开工作取得一定成绩，但与国家、省、市和区对政务公开工作的要求以及公众的需求相比，还存在一些不足，在公开广度、深度以及便民性方面需要进一步提高。2011年，我局将坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级有关政务公开的要求，不断规范政务公开行为，推进政务公开工作步上新台阶。

　　（一）参考市、区的相关制度，不断完善本单位的政府信息主动公开工作机制、申请受理机制、年度报告机制等制度。

　　（二）按《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关文件精神要求，进一步做好信息公开指南和目录编制工作，及时在政府门户网站和本单位网站上发布。

　　（三）以社会需求为导向，深化政府信息公开内容，进一步建设优化本单位网站功能模块；加大与社会发展和公众生活密切相关的信息公开力度，推进本单位办事公开。

　　（四）按区政府的相关要求，梳理需公开的行政审批事项，规范发布格式，推进行政审批依据、条件、时限、受理情况、审批结果、监督方式的透明化、公开化。

　　（五）抓紧抓好本单位的主动公开信息收集工作，完善公开数据统计工作，加强督办和考核，丰富栏目形式和内容，从最切合纳税人需求的角度出发，不断充实公开信息内容。

　　七 说明与附表

　　（一）本报告的统计范围包括广州市花都国家税务局下属各单位各部门数据；统计情况期限自2010年1月1日至2010年12月31日止。

　　（二）附表

　　附表1　　　　　　　　　　 主动公开情况统计　　　　　　单位：条

　　附表2　　　　　　　　　　 依申请公开情况统计　　　 　单位：条

　　附表3　　　　　　　 咨询情况统计

　　附表4　　　　　　　　　　　 申诉情况统计表　　　　　　单位：件