普宁市狠下功夫让群众获得感幸福感安全感更充实

深化平安普宁建设方面， 构建全天候、零距离、无障碍的“互联网+政法服务”体系；以普宁市人民医院、华侨医院和中医医院为重点，建设普宁医疗高地；深入推进教育创先，在2020年前创建成为“广东省推进教育现代化先进市”……

普宁市将在创建“三个最”市镇村社会治理改革、建设普宁医疗高地、加快推进教育现代化建设等三个方面狠下功夫，坚持保障和改善民生，营造共建共治共享社会治理格局。

深化平安普宁建设

普宁市提出，要围绕省委提出的把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区的总要求，以“三个最”乡镇（街道）创建为抓手，往上延伸到市、往下拓展到村（社区）一级，探索建立“三个最”市镇村三级创建标准体系，力争到2020年底，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，基层社会服务、社会管理、公共安全全面加强，基层基础建设全面夯实，法治保障作用显著增强，社会风险应对能力有效增强，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

在深化平安普宁建设方面，普宁市将深入开展扫黑除恶专项斗争，加大“中心+网格化+信息化”建设力度，强化社会治安综合治理，加强对重点人群的服务管理，完善社会治安防控体系，在打造最安全稳定市镇村上走在前列。全面规范执法司法，健全政法系统“六查三抓”工作机制，加快推进“众享平台”建设，构建全天候、零距离、无障碍的“互联网+政法服务”体系，在打造最公平公正市镇村上走在前列。

在深入推进全面依法治市方面，普宁市将制订实施《党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责工作方案》，推动各级党政机关全面设立法律顾问、公职律师；深入推进法治建设“三级同创”，2018年90%以上乡镇（街道）达到法治乡镇（街道）标准；深入推进“一村（社区）一法律顾问”工作，加快公共服务平台信息化建设；深化“七五”普法工作，在打造法治环境最好市镇村上走在前列。

打造普宁医疗高地

普宁市提出，要坚持以人民健康为中心，围绕做强综合性医院、做专专科医院的方向，加快建设健康普宁、卫生强市。以普宁市人民医院、华侨医院和中医医院为重点，建设普宁医疗高地，带动普宁、揭西医疗卫生改革，辐射汕头市和梅州市。

该市将在普宁市人民医院、华侨医院和中医医院每家医院建设1～2个省级高水平临床重点专科，选拔培养1～2名医学领军人才和10～20名杰出青年医学人才。同时，推动普宁市人民医院与普宁市第二人民医院、华侨医院与下架山镇卫生院，普宁市中医医院与梅塘镇卫生院组建紧密型医联体，推动建设以县级公立医院为龙头，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）为枢纽，村卫生站为基础的市镇村一体化管理模式，构建三级联动的县域医疗服务体系，力争到2020年县域住院率达到90%以上。

普宁市还将开展实施人才填洼、质量安全提升、技术水平提高、科研创新扶持、基层服务建设、医联体建设推进、鼓励支持社会办医、中医药服务质量提升、健康信息化建设和加快基础设施配套等10项提质行动，促进医养结合深入发展和医药产业发展，加快推进服务创新、技术创新、科研创新。同时，根据省的部署，深化公立医院综合改革，推动公立医院政事分开、管办分开，建立现代医院管理制度；发挥企业、行业学（协）会作用，积极主办或承办各类大型医疗领域专业论坛和展会；推动市镇两级医疗机构共建共享，加大医疗大数据建设；建立人才引进机制，从编制、待遇等方面加大人才引进使用力度。

深入推进教育创先

普宁市提出，要深入实施教育优先发展战略，建立健全教育治理体系，按照“促两头、强中间”的原则，加快推进教育现代化建设，在揭阳乃至粤东区域内发挥辐射、引领、凝聚和示范、带动作用。

围绕深入推进教育创先，在2020年前创建成为“广东省推进教育现代化先进市”的目标，普宁市提出，要加大学前教育投入，增加公办普惠性学前教育资源供给；重视特殊教育，让每一个孩子享有公平的教育。同时，该市将努力构建公办教育和民办教育共同发展的良好教育生态；深化中小学教师管理体制机制改革，出台中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案，完善全市中小学校长、教师交流轮岗实施办法以及中小学教师管理体制机制改革有关政策；探索集团化办学模式，以优质中心校辐射带动一般学校，促进全市教育资源均衡优化配置；着力提升校长专业能力和领导力，提高学校办学水平和质量。

此外，普宁市还将全面深化课程改革，推进教师专业发展和教学改革，提升教育信息化建设水平；加快完善职业教育和培训体系，构建现代职业教育体系，推进中职学校、高职院校协同机制创新改革，深化产教融合、落实校企合作，推进“精准对接”“精准育人”；建立健全青少年健康成长保障体系，建立青少年儿童健康成长信息管理系统；全面实施以素质教育为核心，注重均衡发展和区域特色，塑造教育品牌，推进教育内涵改革，提升办学效益和质量；加大教育经费投入，拓宽财政教育经费筹资渠道；组织开展教育主题活动，在全社会形成尊师重教的良好氛围。

普宁市深入实施教育优先发展战略，加快推进教育现代化建设。林洁松 摄