屏山县第十三届纪律检查委员会第六次全体会议决议

***屏山县第十三届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月20日在屏山镇举行。出席这次全会的有县纪委委员27人，列席 132人。

市委常委、县委书记廖文彬出席会议并讲话。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协领导，县法院院长，县检察院检察长，经开区副县级领导出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由中共屏山县纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委五届七次全会精神，学习讨论了廖文彬同志的讲话，审议通过了唐焱同志代表县纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化新屏山开局起步提供坚强保障》工作报告。

廖文彬同志强调，要深入学习领会*********精神、省委彭清华书记讲话精神和市委刘中伯书记讲话要求，切实把思想和行动统一到中央纪委、省纪委、市纪委全面从严治党部署上来。要充分肯定成绩，准确分析问题，清醒认识当前面临的形势和任务。要深刻认识全面从严治党首先要从政治上看、从政治上把握，充分发挥全面从严治党引领保障作用。要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为谱写屏山高质量发展新篇章提供坚强保障。要更加自觉接受最严格的约束和监督，锻造一支适应现代化建设新要求的纪检监察铁军。

全会一致认为，廖文彬同志的讲话，政治坚定、重点突出、内涵丰富、指向明确、切合实际，充分体现了县委坚持党要管党、全面从严治党的政治自觉和政治定力，为做好我县2021年全县党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，提出了明确要求。全县各级党组织和纪检监察组织要认真学习领会，深入贯彻落实，确保***、省委、市委、县委决策部署落实到位。

全会总结了县纪委十三届五次全会以来党风廉政建设和反腐败工作。全会认为，在***、省委、市委坚强领导下，县委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推进全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，竭尽全力消除邱东林、李川严重违纪违法问题带来的负面影响，为统筹疫情防控和经济社会发展提供了坚强引领和保障，全县坚守纪法底线、敢于干事创业、善于成就发展的政治生态得到重塑。在市纪委监委和县委正确指导下，全县纪检监察组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力推动纪检监察工作高质量发展，各项工作取得新成效。全会指出党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，正风肃纪反腐任重道远，必须保持冷静清醒，把严的主基调长期坚持下去。

会议强调，2021年是建党100周年，是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化新屏山开局之年，也是推进县委“115”总体谋划关键之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实******对四川工作系列***精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照十九届中央纪委五次全会，省委十一届七次、八次全会和省纪委十一届五次全会，市委五届十次全会和市纪委五届七次全会，县委十三届八次全会部署安排，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，协助党委一以贯之推进全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以推动高质量发展为主题，以开展“监督质量提升年”为抓手，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进规范化法治化建设，为高质量建设幸福奋进新屏山和“十四五”开好局、起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝***成立100周年。

第一，精准定位，着力提升政治监督质量。紧扣常态化疫情防控、县委“115”总体谋划等重大决策部署，以及森林防灭火、长江流域重要水域“十年禁渔”、长江上游生态屏障建设等工作落实情况跟进监督、精准监督、做实监督。大力推进清廉建设，开展优化营商环境专项监督，扎实开展“清障护企”行动，建立护航企业“直通车”,推动建设一流营商环境。严明换届纪律，严把党风廉政意见回复关，加强对换届纪律执行情况的监督检查。

第二，系统施治，全面提升监督综合效能。党风廉政建设和反腐败斗争首先要从政治上看，深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。坚定不移深化反腐败斗争，聚焦“十四五”规划实施、幸福奋进新屏山高质量建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。持续加大对权力集中、资源富集、攸关民生的部门、行业和领域反腐败力度。加大对政法系统腐败惩治力度，严惩滥用职权、徇私枉法等行为。深化“五步递进”警示教育，实现查处一案、警示一片、治理一域。探索在村(社区)、机关等基层单位开展“廉洁细胞”建设。精心讲好屏山正风肃纪反腐故事，持续深入推进“清风润家·幸福屏山”家庭助廉系列活动。

第三，深化拓展，大力提升作风监督质量。开展“清欠行动”、“护民行动”，常态化开展明察暗访，加大查处问责和通报曝光力度，充分释放常抓不懈，越往后越严的震慑信号。把监督节约粮食、制止餐饮浪费等行为作为重要任务，坚决遏制公款消费中的违规违纪现象，严肃纠治违规吃喝、接待“公”“商”不分等行为，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”，深化机关单位作风、纪律、制度建设。持续整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，持续为基层减负。

第四，持续整治，不断提升民生领域监督质量。督促落实“四个不摘”要求，强化对各项惠民富民和共同富裕政策措施落实情况的监督检查，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深化发改、住建、卫健、人防领域突出问题系统治理，扎实开展招投标、政府采购、国有企业、教育培训、城市绿化领域系统治理。坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。拓展深化“一员三平台”，充分发挥村(社区)党组织纪检委员“前沿哨兵”作用。严肃查纠村(组)务选择性公开、虚假公开等突出问题，深化实名举报“回访”，以“回访”问效、促改、治源，切实提升群众满意度。

第五，贯通联动，扎实提升巡察监督质量。统筹推进十三届屏山县委第十轮巡察，针对重点领域和部门开展“回头看”，继续联合开展东西部扶贫协作领域专项巡察，着力促进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接。深化村级延伸巡察工作，重点监督群众身边的微腐败和不正之风，着力提高群众的获得感幸福感安全感。主动衔接省、市联动巡视巡察，着力推进巡视巡察工作上下贯通。加强巡察机构队伍建设和制度建设，健全巡察干部激励约束机制。建立巡察整改评估机制，强化巡察整改监督，做实做细巡察“后半篇文章”。

第六，落实落细，务实提升日常监督质量。深化党委落实全面从严治党主体责任派单提示制度，健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督信息共享、工作联动、联查协作机制。着力在“一把手”监督和同级监督上破题。坚持纪法情理贯通融合，在实践运用“四种形态”中容错纠错，推动规范问责、精准问责。

第七，改革创新，有效提升监督体系质量。坚定稳妥深化纪检监察体制改革，围绕监督检查、审查调查、处分处置等关键环节，加强县纪委监委对乡镇纪委、派驻(出)机构的领导。规范派驻机构监督工作，保障和促进派驻监督提质增效。加强与司法机关、执法部门的沟通协作，促进监察执法与刑事司法的贯通融合。按照***部署要求，依法依规稳妥有序做好监委向同级人大常委会报告专项工作。

第八，严管严治，加快提升监督本领。带头旗帜鲜明讲政治，带头加强政治建设，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，着力锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。加强县纪委常委会自身建设，从自己做起、严起。在党委统一领导下高质量做好换届工作，加强乡镇纪委班子和村(社区)纪检监察干部队伍建设。突出政治教育，深入开展向周永开同志学习活动。加强调查研究，深化全员培训。加大严管严治、自我净化力度，自觉接受最严格的约束和监督，坚决查处纪检监察干部违纪违法行为。

全会听取了锦屏镇党委、书楼镇人民政府、县司法局党组、县住房城乡建设和城镇管理局主要负责同志的述责述廉，进行了现场询问和民主测评。屏边乡党委、龙华镇党委、大乘镇人民政府、清平乡人民政府、县总工会、县发展和改革局党组、县人力资源和社会保障局党组、县自然资源和规划局党组、县卫生健康局党委、县审计局党组主要负责同志向大会作了书面述责述廉。

全会号召，更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，团结一心、锐意进取、忠诚履职，奋力推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为全面建设社会主义现代化新屏山开局起步作出新的更大贡献!以优异成绩庆祝建党100周年!