大城崛起两年大变样荆溪变金溪

冬雾弥漫，小雨淅沥，早上九点，孙子上学去了，老伴忙着准备今天的午饭，闲来无事的贾世平又一次倚在窗台上眺望。自从两年前搬进新居，住惯平房的老人总喜欢凭窗远眺。窗外，空中塔吊林立，高楼鳞次栉比，地面车辆穿梭，行人往来。两年来，这片土地每天都是新的，从昔日的荆棘满地，到如今的强势崛起，顺庆区荆溪片区带给人们太多的惊喜。

发展遇阻：荆溪走入低谷

荆溪街道为涉农街道，位于顺庆区东北部，毗邻嘉陵江，距离市区不到一公里，土地平坦，地理条件得天独厚。“过去，我们这里在顺庆农村数一数二，很多男娃娃争着‘倒插门’。荆溪人，走哪里都挺得起腰杆。”贾世平祖祖辈辈都是荆溪人，谈及过去的家乡，他一脸自豪。老人说，早些年，荆溪吸引了很多小企业安家落户，本地居民无论是种菜还是务工，都非常方便，家境都比较殷实。

随着顺庆城市的迅猛发展，建成区面积一拓再拓，华凤、舞凤、潆溪等城乡接合部华丽转身。以潆溪为例，近年来，区域内产业星罗棋布，职业教育集群发展，新建大小街道数十条，集镇建成区达到5公里，常驻人口约10万人。昔日的排头兵荆溪街道却“山河依旧”，城镇仅一条老街，居民不足千户，而且连天然气也没有通。“跟人家比，魂都要比落，荆溪之前的优势早已不在！”贾世平说，由于街道太过落后，孩子的婚事起起落落，等到成家后，夫妻俩直接去了外地打工。

“跟同类街道相比，在基础建设、产业培育、民生改善等很多方面，我们都处于下风。”荆溪街道办主任冯振介绍，随着经济快速发展和环保要求更加严格，本地很多小型企业纷纷停产，居民打工受限，年轻人不愿意在家里种粮种菜，导致辖区常住人口急剧下滑，产业培育几乎无从谈起。加之辖区教育、卫生等配套设施缺失，居民生活也大受影响，有条件的住户纷纷在城里购房安家，其他的居民则守着老房子和几亩地过日子。

没了人气，也就失去了生气，乡村凋敝，场镇集市也逐渐没落。荆溪，成为好多年毫无变化的一潭死水。

点石成金：两年大变样

改变，从2018年开始。在头一年末召开的顺庆区六届五次全会上，该区谋定了“三箭齐发”的城市北拓计划。其中，现代都市东线以嘉陵江、府荆大道为轴，串联沿江开发。而荆溪街道则正处于东线起始端。

思定则笃行，谋定而后动。基础北上、配套北上双向发力。2018月2月，顺庆区妇孺医院改扩建项目破土；9月，府荆小学建成投用，柳树垭隧道破除工程开工；12月，南充高中北部新城校区落户。与此同时，大营山一、二路，滨河路，通江大道A段全面开工。这其中，柳树垭隧道破除工程成为了热议的焦点。周边居民尤其是当时的搬罾镇片区部分现代农业业主颇有抵触情绪，在这部分人看来，破除好好的隧道，实在可惜，而且施工期间业主的生意会受影响，一时间，阻工现象时有发生。

然而，在顺庆的决策者看来，柳树垭隧道破除势在必行。“打通交通壁垒，实现荆溪搬罾连片发展，区委的决策非常科学。”顺庆区发展与改革局相关负责人说，经济发展，交通先行，柳树垭隧道成为了阻碍片区发展的桎梏。究其原因，在于柳树垭隧道仅有双向四车道，隧道两端，府荆大道和规划建设中的顺蓬营一级公路顺庆段均为双向六车道，隧道无疑成为道路瓶颈。

建设中的顺蓬营一级公路顺庆段

与此同时，几乎覆盖全部场镇的项目建设，带给了荆溪街道全体党员干部巨大的挑战。“卡口棚户区点多面广，为了给项目建设赢得更多的时间，我们唯有加班加点，全力以赴。”荆溪街道党工委书记谭四成介绍，街道成立了项目保障指挥部，一个项目，一个工作专班，不分昼夜，节假日不休，挨家挨户搞宣传，做工作。同时，街道跟进民生工作：协调天然气公司为辖区场镇890户居民安装天然气，改造场镇自来水用户1132户，修建村级公路、入户便道25公里，打通了服务群众“最后一公里”。

“干部们到家里来了很多次，很辛苦，再说，荆溪能够变得更好，也是子孙后代的福分，胡搅蛮缠，咋个说得过去呢？”贾世平认为。

与此同时，顺庆区委书记陈泽斌，区长蒲鹏程坚持一线办公，先后10余次深入项目一线，现场研究解决问题。施工单位、责任部门密切配合，全力助推项目。

改造提升中的府荆大道

干群齐心，其利断金。时间指向2019年，柳树垭隧道訇然中开，一条双向六车道大路连通荆溪、搬罾两地，大营山一、二路等道路也基本建成，荆溪片区路网纵横交错，南高北部新城校区、妇孺医院、市中级人民法院等配套项目如火如荼，鸿通、碧桂园等大房产商强势登陆，同时开工建设近10个楼盘。一时间，荆溪片区寸土寸金，变成了实至名归的“金”溪。

顺庆区妇孺医院新院区效果图

描绘蓝图：新城强势崛起

道路四通八达，高楼错落有致，施工场地上，挖掘机钢臂挥舞，运土车穿梭如织，无数工人冒雨作业。偌大的荆溪片区，处处呈现出崭新的气象。

而新建成的部分楼盘售楼部里，又是另外一番景象：漂亮的售楼***满脸含笑，选购房屋的市民纷至沓来，问规划、询房价、看样房、签契约……购销两旺。“我们新开盘的几栋楼很好卖，稍微好点的房源基本售罄，购房的人群中，不仅有本地人，还有广安甚至达州等地的。”一售楼部工作人员介绍，开盘之日起，看房、买房者络绎不绝，电话咨询的客户更是数不胜数。

“一天一个样，我天天看着，感觉就像做梦一样。”贾世平说，如今，有了新学校，孙子上学只要五分钟时间。等南高新校区建成了，孙子也正好上中学。在外的儿子儿媳打电话说等段时间就回来。“片区发展好了，年轻人的机会就更多了。”

建设中的南高北部新城校区

“场镇越来越好，群众们高兴，服务和管理压力也小了很多。”谭四成说，随着荆溪发展不断壮大，场镇居民的生活水平和社会满意度也逐年提升，惹是生非的少了，缠访闹访的少了。接下来，街道将按照区委的相关要求，在跟进服务的同时，对接相关部门，加大招商引资力度，为片区发展注入源源活水。

“目前，荆溪的建成区仅仅是规划中的一小部分。”该区发展与改革局相关负责人介绍，根据北部新城都市东线规划，该区域面积达到56平方公里，设计市民容量50万人，相当于再建一个新的顺庆城。该负责人说，下一阶段，该区将坚持交通打底、配套优先，持续拓展新城空间。片区路网方面，除目前在建的部分道路外，滨江大道延长线、金融大道延长线正在筹备之中，此两条道路和顺蓬营一级公路一起，将进一步拉大北部新城东线的道路骨架，荆溪和搬罾、潆溪形成三大组团。功能配套方面，荆溪基教城、潆溪职教城、搬罾大学城三座大学城已经形成三足鼎立之势，占地2000余亩的城北中央森林公园、桑树坝湿地公园和清泉寺文化特色小镇已经上马，将为荆溪片区提供更加广阔发展空间和机会。（今日顺庆   曾江林    刘洪和）