遂宁2015年下半年经济发展展望

　　快马扬鞭 跑好“下半程”

　　——遂宁下半年经济发展展望

　　
　　1-6月，全市地区生产总值达407.4亿元，同比增长13.3%，增速排位在建市30年来首次领跑全省；1-7月，规上工业增加值增长18.3%，增速连续6个月排全省第1位。同样引人注目的是，新兴产业增速十分明显，新材料产业同比增长14.9%……

　　回望上半年，我市统筹稳增长、调结构、促改革、防风险等多项重任，向改革要动力，向开放要活力，打了一场漂亮的经济下行“阻击战”；

　　展望下半年，在经济下行压力持续加大的背景下，遂宁经济如何才能强势发力、乘势而上，继续保持强劲势头，以“黑马”姿势领跑全省？

　　答案是，更需立足“实”字，乘势发展，实现全年经济发展两个“确保”目标，切实打好“十二五”收官战。

　　谋全局必先谋一域——

　　科学研判 主动作为

　　保持专注发展转型定力

　　过去的半年，对遂宁而言，可谓成绩来之不易，经验弥足珍贵！

　　上半年，全社会固定资产投资503.5亿元，同比增长12.1%，比全年预期目标高1.5个百分点，其中民间投资同比增长11.1%，比全省高5.2个百分点；

　　社会消费品零售总额191.2亿元，同比增长13.2%，比全年预期目标高1.7个百分点；

　　第一产业下降0.9个百分点，第二、三产业提高0.6、0.3个百分点，在“一降两升”上，全市产业结构进一步优化……

　　总体来看，全市上半年重点经济指标增速回升、排位提升，产业结构、投资结构优化，保障和改善民生取得了新成效。

　　在宏观经济下行压力加大的背景下，我市经济社会实现了较快发展，保持了稳中快进的发展态势。

　　成绩令人鼓舞，但下半年稳增长的形势依然严峻。

　　从全国来看，经济下行压力持续加大，实现稳定向好需要付出更加艰巨的努力；从全省来看，二季度经济虽然略有回升，但回升的基础还不稳固，经济下行态势还未真正逆转。

　　盘点全市经济——保持投资增长的后劲乏力、工业快速增长压力较大、服务业加快发展基础弱等问题还较为突出。相关部门负责人坦言：“综合来看，要实现全年目标任务，可以说压力很大。”

　　形势严峻，工业首当其冲。上半年，全市工业利润下降9%，亏损企业达到19户，停产企业比一季度增加6户。前20位用电大户，用电量下降的达11户。

　　项目投资压力加大。上半年全市储备重大项目21个，同比减少21个，投资减少120亿元。部分重大项目因规划调整、用地指标等因素影响，导致项目开工受阻或暂停施工。

　　招商引资难度加大。受实体经济不景气影响，企业投资观望情绪较重，加之部分沿海发达地区招商引资政策非常优惠，遂宁竞争压力十分巨大。1—6月，已有12个签约企业重新进行了产业布局或放弃投资。

　　形势严峻，更需坚定意志、科学决策、勇往直前。

　　谋定而后动——

　　坚定信心 自加压力

　　咬定稳增长保目标不动摇

　　在面对稳增长巨大压力的关键时期，更需非常之举、果断之策。

　　7月23日，市委财经领导小组召开2015年第二次会议，市委书记、市委财经领导小组组长杨洪波一席话掷地有声——要坚定信心，自加压力，在稳住上半年增速基础上稳中有进，继续保持良好发展态势，确保实现全年经济增速超预期、总量近千亿奋斗目标。

　　7月24日，市委副书记、市长赵世勇主持召开全市上半年经济形势分析会，强调要切实抓好市委、市政府工作部署及各项重点工作的落实，特别要坚持落实稳增长政策不放松，扭住稳增长重点不放松，拿出超常规举措，推动经济稳中快进。

　　实现两个“确保”目标，全市上下信心百倍，主动出击。

　　信心源于科学研判——跑出遂宁经济“下半程”好成绩，稳增长的重点依然是工业、投资、服务业、消费。

　　瞄准稳增长的关键点和着力点，遂宁果断出击。一系列“超常规”措施相继出炉——

　　提升工业。要稳住传统产能，抓好企业帮扶，稳住市场份额，扭转传统产业下滑趋势。抓好新增产能，对65个投资5000万元以上的重点工业项目要全力攻坚，确保年内新增规模以上企业30户。

　　稳住投资。要解决项目储备不足的问题，围绕国家“7 6 3 1”重点领域，新谋划一批重大项目，确保市级储备项目投资保持在5000亿元以上。要加快项目前期工作，加快在建项目建设，下深水解决在建项目遇到的问题，形成更多工程实物量。

　　提速服务业。在抓商贸、餐饮等传统服务业的同时，加速发展物流、旅游、电子商务等现代服务业。加快浪漫地中海等8个省级重点服务业项目建设，倾力打造物流港等3个省级服务业集聚区，突出发展电子商务，重点攻坚远成大宗商品电商交易平台。

　　扩大消费。要积极参加省级三大市场拓展活动，充分挖掘新型城镇化扩内需的潜力，稳定住房消费，同时依托展会平台开展促销活动。

　　不单如此，我市原有的一系列稳增长举措仍将继续发力。下半年，我市将持续深化简政放权，优化政务服务环境，为企业发展壮大营造良好发展环境；大力支持工业转型升级，通过采取补助或奖励方式，形成推动工业转型的加速度；继续帮助企业解决融资难，每个区（县）选择5家左右公司作为上市培育对象，切实***企业资金瓶颈……

　　我们欣喜地看到，一系列稳增长组合拳的作用正逐渐显现，政策红利杠杠正发挥着有力的撬动作用——

　　西部现代物流港完成投资314亿元，成功引进3家世界500强企业和8家上市公司在内的重点物流项目96个；住房消费逐渐稳定，房地产开发投资和房屋销售面积双双实现两位数增长；全市新增注册公司数量和电子商务线上交易额实现两位数增长；广天电子在澳大利亚资本市场成功上市，蜀兴种业在英国伦交所成功上市，三丰小贷已在深交所排队上市……

　　目标既定，还需行动上见真章。任务艰巨，更需以智慧和勇气破难题。跨进“千亿”之门，遂宁有这样的决心和信心，理应挑战自我，超越自我！