我市新修订科技成果鉴定办法呈现四大看点

    为进一步有效规范和加强科技成果的管理工作，提高科技成果鉴定质量，加快科技成果推广应用，根据国家《科学技术评价办法》的规定，我市对1999年颁布实施的《东营市科学技术成果鉴定办法》(以下简称《鉴定办法》)进行了修改。修改后的《鉴定办法》已于2009年12月28日由市政府印发。主要呈现出四大看点：
　　看点之一：丰富完善了科技成果鉴定的内容。1999年颁布实施的《鉴定办法》中，科技成果鉴定主要是对科技成果的创造性、先进性以及科技成果推广应用价值的评价，缺乏对科技成果的论证把关功能，在新的《鉴定办法》中，在保留科技成果鉴定评价功能的基础上，增加了鉴定专家对鉴定成果进行会诊把脉的功能，规定鉴定专家应明确提出科技成果在技术研发和转化过程中的不足，并提出创造性的改进意见。对技术成熟的科技成果，专家应提出有益于科技成果转化与推广的合理建议；对技术不成熟的科技成果，专家应提出改进意见和建议，帮助完成单位完善科技成果。对部分技术含量高、应用价值大的科技成果，由市科技三项经费进行科技成果鉴定资助，鼓励科技研发。
　　看点之二：重新界定了鉴定专家的资格和选择原则。1999年实施的《鉴定办法》中，具有中级技术职称的科技人员也可以作为专家参与科技成果鉴定，随着科技进步进程的加快和科技教育水平的提高，具有中级技术职称的科技人员已不适应科技成果鉴定的需要。新的《鉴定办法》中，规定专家要具有较高的专业知识水平和实践经验，具有副高以上职称，并熟悉被鉴定内容及国内外相关领域的发展状况。同时，还对专家的选择原则进行了规定，一是遵循随机原则。二是遵循回避原则。另外，科技计划下达部门工作人员，长期脱离教学、科研、生产一线的人员和党政机关管理人员也不得作为科技成果鉴定专家。
　　看点之三：规定了科技成果鉴定的组织形式。新《鉴定办法》取消了原《鉴定办法》中的函审鉴定，规定科技成果鉴定采取会议鉴定形式。采取会议鉴定，专家可通过现场考察、听取汇报、面对面交流等形式，增强对鉴定成果认识，全面了解鉴定成果优势和不足，能提出更加合理化、具体化的意见和建议，帮助成果完成单位改进和完善科技成果。
　　看点之四：鼓励支持社会中介服务机构参与科技成果鉴定。2001年11月科技部批准深圳市在全国率先开展科技成果鉴定改革试点，并在2002年9月出台了《关于进一步扩大科技成果鉴定改革试点的通知》，在全国范围内启动科技成果鉴定改革试点，2006年出台的《关于国家科技计划管理改革的若干意见》进一步明确“国家层面不再组织成果鉴定”。目前，已有浙江、安徽、湖南、宁夏、内蒙等省、自治区和深圳、宁波、绍兴等市实行了科技成果鉴定改革，市场化已成为科技成果鉴定改革的大方向和基本趋势。东营市在这方面起步较晚，真正从事科技评价评估的机构非常少，有必要在政策上进行支持和鼓励科技评估评价中介机构的发展。