旅馆业特种行业许可证核发服务指南及告知承诺书

　　旅馆业特种行业许可证核发告知承诺书

　　为进一步营造稳定，公平、透明、可预期的市场准入环境，充分释放市场活力，推动经济高质量发展。根据《***关于在全国推开证照分离改革的通知》(国发〔2018〕35号)和《省人民政府办公厅关于印发湖北省证照分离改革实施方案的通知》(鄂政办发〔2018〕69号)文件精神，本局决定自2018年11月10日起申请人可采用告知承诺方式办理旅馆业特种行业许可。为明确申请人相关权利与义务，根据相关法律制定本告知承诺书。告知承诺书一式两份，一份交承诺人，一份随审批资料存档备查。

　　告知内容

　　一、事项名称：旅馆业特种行业许可证核发

　　二、设定依据：【***决定】《***对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日***令第412号,2009年1月29日予以修改)第36项

　　【规章】《旅馆业治安管理办法》第四条

　　三、许可条件：1.房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防法》等有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施。(申请许可时必须具备条件)

　　2.旅馆接待旅客住宿必须登记，登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。接待境外旅客住宿，还应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表。(根据鄂公通[2015]92文件要求安装旅馆业治安管理信息系统和图像采集设备)( 允许承诺后达到的条件，承诺时需提交的相关材料)

　　3.旅馆应当设置旅客财物保管箱、柜或者保管室、保险柜，指定专人负责保管工作，对旅客寄存的财物，要建立登记、领取和交接制度。( 允许承诺后达到的条件，承诺时需提交的相关材料)

　　4.经营旅馆，必须遵守国家的法律，建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或者指定安全保卫人员,安装视频监控设备。( 允许承诺后达到的条件，承诺时需提交的相关材料)

　　四、申请材料：1.特种行业审批表原件1份。(申请时必须提交的材料)

　　2.营业执照复印件1份。(申请时必须提交的材料)

　　3.法定代表人或负责人的身份证及复印件1份。(申请时必须提交的材料)

　　4.房屋安全鉴定材料和消防安全检查意见书原件。(申请时必须提交的材料)

　　5.治安保卫组织或者指定安全保卫人员名单1份;经营场所地理位置方位图、场所房屋结构及房间平面布局图、场所相片1份(允许承诺后补交的材料)

　　6.各项安全管理制度文本1份。(允许承诺后补交的材料)

　　7.具有经营场所的房屋产权证明或使用证明材料。(允许承诺后补交的材料)

　　五、审批方式：本项许可有两种审批方式，申请人可根据实际选择一种方式办理审批：许可条件、申请材料均具备，一并申请办理。‚部分许可条件、材料具备，其他允许承诺的条件、材料欠缺的，可以告知申请人，申请人承诺限期达到法定条件，补交材料，承诺后当场办理审批。

　　六、审批对象：一并申请办理审批方式针对所有符合法律规定对象;告知承诺审批方式只针对未失信人(含单位和自然人)

　　七：审批流程：申请→受理(不受理)→审查→决定→制证或制作《不予行政许可决定书》

　　八：审批期限：法定办结时限20工作日，承诺办结时限10工作日(以告知承诺审批方式办理时限为当日)。

　　九：法律责任：申请人采用告知承诺审批方式办理《旅馆业特种行业许可证》后，未达到全部法定许可条件前不得从事旅馆住宿经营活动。‚申请人采用告知承诺审批方式办理《旅馆业特种行业许可证》后，未达到法定许可条件前从事旅馆住宿经营活动的，本审批机关将依据国发〔2018〕35号和鄂政办发〔2018〕69号文件规定撤销审批，宣布已领取的《旅馆业特种行业许可证》作废，并对未达到法定许可条件从事旅馆住宿经营活动的行为依照《中华人民共和治安管理处罚法》第54条第一款第三项、第二款之规定处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款处罚。ƒ申请人采用告知承诺审批方式办理领取《旅馆业特种行业许可证》后，本审批机关在例行检查中发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并从重处罚。④申请人采用告知承诺审批方式办理《旅馆业特种行业许可证》，实际情况与承诺内容不符被撤销审批的，申请人失信信息将进入本部门申请人信用档案，终身限制在本部门采用告知承诺方式办理所有审批事项。⑤申请人采用告知承诺审批方式办理《旅馆业特种行业许可证》后，有违法行为涉嫌犯罪的，将移送司法机关处理。

　　承诺内容

　　1.审批机关已将旅馆业特种行业许可设定依据、条件、材料、审批方式、对象、审批流程、期限、法律责任告知本人，本人已知晓其义。

　　2.本人已提交给审批机关的材料真实完整有效。

　　3.本人承诺在 年 月 日前达到法定许可条件：

　　,并向审批机关提交相应申请材料。

　　4.本人承诺在领取《旅馆业特种行业许可证》后，未达到全部法定许可条件前，不从事旅馆经营住宿活动。如有违反，愿意接受本告知承诺书所载处罚。

　　告知人：浠水县公安局 承诺人：

　　年 月 日 年 月 日

　　注：承诺人为单位的，须加盖单位公章;承诺人为自然人的，需法定代表人(负责人)或有有效授权书授权人签名并加盖右手大拇指印。