麻城加快推进农村集体经济管理和发展工作

麻城信息港讯 （记者罗晓光）11月18日，市委、市政府在阎家河镇召开全市农村集体经济管理与发展工作现场会，学习阎家河镇、夫子河镇和乘马岗镇开展农村三资清理、规范管理、加快发展的试点经验，整市推进基层党建全面过硬、全面进步。市领导杨遥、段虎、冯向、伊立恒、李景浩参加活动。  

市委书记杨遥讲话指出，通过前期试点工作，首先摸清了全市农村集体经济家底，全市合并后的452个村三资总额。其次探索了务实管用的工作方法。试点形成的5446工作机制，清理废止违规合同八步工作法值得借鉴推广。同时，拓宽了增收创收的有效途径。通过废止违规合同，重新签订合同，农村集体经济快速增长。试点工作也发现和暴露了一些亟待解决的问题。主要是一些部门和单位履职尽责不到位，少数干部不敢担当，不愿动真碰硬，大多数村将增收的希望寄托在清理废止违规合同上，对于开辟新的增收渠道没有信心、没有思路、没有措施。  

杨遥要求，规范农村三资管理，发展农村集体经济意义重大。规范农村三资管理，发展农村集体经济势在必行，必须下定决心、乘势而上。要总结试点经验，整市推进农村三资清理工作。各地各部门要将农村三资清理试点示范转向整市推进。要通过全面开展三资清理工作，摸清全市农村集体经济收入，全面规范农村三资管理，在12月底前完成三资违规合同废止工作，确保农村三资保值增值，实现全市80%以上的村集体经济收入达到5万元以上。、  

杨遥强调，在工作中要把握六点原则。即尊重历史、尊重事实；依法依纪依规；公开公正公平和群众满意；民主协商和法律诉讼相结合；稳妥推进确保稳定；科学研判分类处理。要确保在坚持原则中做到于法有据、合情合理。要规范工作流程，清理登记要全面，确保应登尽登，认定合同废止要依法，做到五看：看合同是否履行法律程序、看内容是否符合政策法规、看期限是否超过法定范围、看合同履行是否到位、看群众是否满意。对程序违法、标的过低、期限过长、改变用途、拒不履约、要件不全的要严格依法界定。认定后要科学评估，书面下达违规合同告知书，依法终止合同。处置处理要公正，对收回的集体资产资源，要由村民代表大会重新评估公开发包。对长期非法占有集体资产资源的村匪乡霸要果断依法打击。要完善工作机制，全面推进农村三资管理规范化。要完善管理制度、抓实民主监督、做实监督链条。要坚持因村施策，要运用盘活经营法、产业带动法、项目推进法、服务增收法、股份分红法和借助外力法，全面加快农村集体经济发展壮大。  

杨遥还就党员群众服务中心改扩建和精准扶贫回头看工作提出了明确要求。  

市委副书记段虎主持会议。强调要按照清理废止农村集体三资违规合同实施方案要求，探索发挥集体资产资源最大效益，壮大村级集体经济的有效办法，实现村级集体经济实力全面进步全面过硬。  

市委常委、常务副市长冯向宣读了全市清理废止农村集体三资违规合同实施方案。会前，与会人员参观了阎家河镇李家楼社区、阎家河村和太子庙村清理废止三资违规合同工作现场。  

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