我市拿出一揽子方案重振黄冈教育雄风

　　在3月26日举行的2015年度黄冈市教育工作会上，黄冈市教育局党组书记、市政府教育督导室主任闻武斌首次提出，要负重前行，重振黄冈教育雄风。原因是在经济发达地区教育后来居上、教育投入难以满足发展需要的大背景下，黄冈教育品牌面临严峻挑战。

　　据闻武斌介绍，针对中小学“择校”“减负”“大班额”等热点难点问题，将加快黄冈市区教育资源优化整合，选择部分优质学校实行“阳光招生、均衡编班”改革试点，将“划片就近入学”与“公开摇号派位”相结合。

　　振兴黄冈中学刻不容缓，是全市750万人的热切期盼

　　自恢复高考制度以来，黄冈教育以黄冈中学高升学率、高获奖率而声名远播，创造了黄冈教育神话，铸就了黄冈教育品牌。黄冈中学在某种程度上代表了黄冈教育，没有黄冈中学，就没有黄冈教育品牌。

　　这段让黄冈人骄傲的时光持续了近30年，黄冈累计为国家输送大学生60多万人，演绎了基础教育史上的“黄冈神话”。“神话”终将远去，黄冈也不例外。教育投入的地区差异性凸显后，转折发生在20世纪末期：1999年以后从未出过省状元;2007年以后，再也没有拿到过国际奥赛的奖牌……

　　黄冈人正视了这种“没落”。2013年11月19日，黄冈教育工作会上，市委书记刘雪荣公布了一组数据：近10年，黄冈文理科600分以上的8503人，仅占全省12.1%，与人口占比大致持平。

　　闻武斌说，黄冈中学不仅是一个学校的荣誉和品牌，更是全市人民的荣誉和品牌。振兴黄冈中学，既是市委市政府的决策要求，也是全市人民的热切期盼。

　　力挺黄高，在全市教育工作会上，闻武斌与各县市区教育局长“约法三章”：黄冈中学与县市区一中统一预录，禁止单独提前招生;尊重学生意愿，禁止截留生源;完成市教育局下达的招生计划。

　　整合黄冈市区教育资源，今年新建黄州区思源学校

　　教育发展不均衡问题仍然突出，是重振黄冈教育雄风的制约因素之一。

　　占地仅40亩的黄冈市实验小学，却容纳了3200名学生。在黄冈考棚街、胜利街一带，学校扎堆，校际之间相距不过百米，普遍存在办学条件指标不达标、办学规模超负荷、大班额、择校热现象突出等问题。以新老城区学校分布为例，老城区1平方公里范围内集中了13所学校，1.8万学生扎堆就学;人口稠密、商业繁华的新城区却学校稀少，有些区域甚至没有学校布点。

　　如何***?闻武斌给出的答案是：加快黄冈市区教育资源优化整合，建立市区一体化统筹联动机制，不断扩大市区优质资源覆盖面。

　　扩大增量，新建一批。2015年，已经在建的黄冈市中职园区、示范性综合实践基地一期工程要确保完成;黄州区思源学校要抓紧动工，力争今年建成;争取黄州中学置换成功，适时启动黄冈市实验幼儿园迁建。

　　盘活存量，扶强一批。在现有小学、初中、高中不同学段，重点扶持办好一批优质学校，形成几足鼎立、均衡发展的格局。

　　以强带弱，托管一批。推行集团化办学试点，选取一批优质学校结对托管薄弱学校，放大优质资源效应。

　　开放办学，引进一批。利用黄冈教育品牌优势引进社会资本，建设一批高起点、高标准的民办学校，满足人民群众多样化教育需求，加快推进威海大光华教育集团“美式高中”建设，积极争取碧桂园和省联发投配套学校项目。

　　***“择校热”，部分优质学校片外生将“摇号派位”

　　中小学“择校”“大班额”等难点问题，一直是老百姓关注的热点。

　　长期以来，由于黄冈市区学校发展不均衡、优质教育资源短缺，造成择校、大班额的问题积重难返，严重影响了教育公平、损害了教育形象。每年小升初报名时，都有不少家长四处托关系，甚至不惜证件造假，只为将孩子送到这所热点初中就读。

　　闻武斌提出，“择校”和“大班额”问题是一个整体，今年必须下决心打破这个坚冰，大力改善市区的教育生态。在推进学校布局调整建设的同时，选择部分优质学校实行“阳光招生、均衡编班”改革试点，将“划片就近入学”与“公开摇号派位”相结合，办好一批优质民办学校为辅助疏导。

　　目前，招生方案正在酝酿，下一步要广泛征求人大代表、政协委员、家长代表等方面的意见。在具体招生过程中，邀请纪检、监察、司法公证等部门全程监督，确保公平、公正、公开。

　　正在酝酿的这个招生方案，得到了黄州区东门小学校长李建新的认同。他说，此举可避免片外生“走后门”的不正之风蔓延。2012年启黄中学招生实行小学60%推荐时，李建新曾提议引入社会监督员、第三方等全程监督的电脑派位方式，遗憾的是未被采纳，原因是有人担忧如果全部推荐生通过电脑派发，会导致很多优质生源没有被选中而流失，最后会毁掉启黄中学。

　　说“减负”感叹学生辛苦，对“五乱”现象零容忍

　　说到“减负”问题，闻武斌感触很多，说自己每天起早锻炼身体时，发现三种人最辛苦，天不亮就穿梭在冷清的街道上，或行走或劳作，分别是卖菜人、环卫工和学生，很多学生补习功课早起晚睡，在小学就戴上了厚厚的眼镜，看着让人心痛。

　　在全市教育工作会上，闻武斌提出要遵循教育教学规律和学生身心成长规律，深入开展“减负万里行”活动。特别是义教阶段要采取断然措施，严格执行国家规定的作息时间，严格控制作业量和考试次数，禁止节假日和双休日补课。

　　闻武斌表示，学生营养改善计划和学生饮用奶计划，都是国家统一部署安排的促进学生身体健康成长的惠民举措，教育系统既要积极推动，又要规范运作，切不可忽视卫生安全，切不可从中牟取私利，确保把好事办好。“五乱”问题，反反复复、屡禁不止怎么办?从群众举报件和专项检查情况看，乱收费、乱招生问题尤为突出。超标收费、变相收费、搭车收费五花八门，提前招生、买卖招生、违规考试招生乱象丛生;乱办班、乱补课、乱发教辅资料既有学校集体行动，也有教师个人所为。

　　闻武斌开出的“药方”是：整治“五乱”现象要坚持标本兼治，治标就是要对“五乱”问题案件严肃查处，治本就是要从解决经费投入、提高保障水平、端正师德师风等方面着手进行综合治理。

　　打造教育强市，“课改”“师资”为突破口

　　黄冈教育提出的2015年主要预期目标是：本科录取万人比居全省前列，一本上线率提高1个百分点，录取清华、北大人数突破25人;义务教育均衡县县达标;普通高中、中职学校招生比例达到6：4;重点改善360所义务教育薄弱学校办学条件，建成10所示范性中等职业学校。

　　伴随这个目标的是，一揽子教育振兴计划出台，“师资”是主要突破口之一。“打造黄冈名师方阵”。黄冈提出实施“152工程”，培养100名全国名优教师、500名全省名优教师、2000名黄冈名师。

　　黄冈实行城乡统一的中小学编制标准，并建立区域内中小学教师交流制度，规定每年交流比例必须达到10%以上，骨干教师交流轮岗不低于交流总数的20%。将教师轮岗交流经历作为申报评审教师职称的必备条件，对参与交流的教师在晋职晋级、评先选优、岗位津贴等方面给予政策倾斜，引导骨干教师向农村学校和城区薄弱学校流动。

　　今年，黄冈县市实验中学都要推行试点北京十一学校的“分层分类选课走班”教学模式。闻武斌表示，课堂模式不求千篇一律、校校统一，但总的方向应该是“教师主导、学生主体、引导探究、激励创新”，教研部门要组织全市66所课堂教学模式改革试点学校，对探索成果进行总结提炼，逐步形成具有黄冈特色的优质课堂教学模式。“造物无言却有情，每于寒尽觉春生。千红万紫安排著，只待新雷第一声。”清代诗人张维屏的这首《新雷》，是黄冈教育人当下的心情写照。当前，黄冈教育正处于爬坡越坎的关键时期，“踔厉图兴，负重奋进”是开启“打造品牌、建设强市”崭新篇章的不二关键词，闻武斌对黄冈教育的未来充满期望。(柯利华)