麻城市法院发出司法建议力促规范执法优化营商环境

8月3日，麻城市法院收到了麻城市司法局关于法院司法建议函的答复函，以及黄冈市生态环境局麻城市分局行政执法整改报告。至此，麻城市法院发出的《进一步加强和规范行政执法工作，营造良好的营商环境和法治环境，促进经济发展》的司法建议函，在规定时间内得到两个单位的积极回应。

麻城市法院负责行政审判的法官在审查黄冈市生态环境局麻城市分局申请强制执行7家石材公司行政命令案件过程中，发现该局在事实认定、法律适用方面不规范、不严谨。为进一步加强和规范行政执法工作，营造良好的营商环境和发展环境，促进经济快速发展，麻城市法院行政审判团队就加强对现有行政执法主体、执法人员的身份清理和人员培训；加强对矿山企业经营管理人员的教育培训；加强对该局的执法程序监督检查，杜绝重罚款而轻规范引导的行为发生向相关单位发出司法建议。

麻城市司法局收到法院的司法建议后，高度重视，及时向市政府相关领导作了汇报，成立以局党组成员牵头负责的规范全市行政执法行为专班，以推进行政执法“三项制度”为抓手，全面开展全市行政执法专项整治工作。针对法院指出的行政执法中存在的问题，麻城市司法局迅速向黄冈市生态环境局麻城市分局下达了《行政执法监督建议函》。

黄冈市生态环境局麻城市分局收到司法局的《建议函》后，召开专题整改会议，组织该局的法律顾问对所有的行政执法案卷进行全面审查，就查出的问题要求各二级单位制定问题整改清单，在8月份前整改到位。

近年来，麻城市法院在审理行政案件过程中，积极主动与政府法制部门对接，探索构建行政审判与行政执法良性互动的新模式。通过依法审查被诉具体行政行为的合法性，维护行政机关依法行政，监督纠正行政机关的违法行为，妥善处理支持与监督的关系。对案件审理中发现的问题，该院及时与被诉行政机关沟通，分析原因，提出整改意见，发出司法建议书。通过司法建议书的方式向行政机关提出行之有效的改进和完善行政管理工作的司法建议，促使行政机关进一步规范行政执法，提升法治政府建设水平，助力优化营商环境建设。（通讯员汪建民）