红安四个一批力促村级集体经济发展
5月25日,笔者从红安县委组织部了解到,该县在发展村级集体经济上着力打造一批特色产业,仅2019年利用省级项目资金50万元、自筹资金20余万元,建设现代化的红苕保鲜库,实现年储存红苕50万公斤,村级经济增收4万余元。近年来,红安县通过统筹实施一批村级集体经济试点项目、着力打造一批特色产业、探索实施一批管理措施、研究出台一批帮扶机制,抓实抓好村级集体经济发展工作。
出台《红安县委办公室县政府办公室关于进一步加快发展壮大村级集体经济的指导意见》,决定从2018年起到2020年,县级财政每年整合1800万元专项资金,每年扶持60个村发展村级集体经济。2018年至今,共统筹中央和省市县项目资金6820万元,扶持204个村发展村级集体经济。
立足红安资源禀赋,鼓励各乡镇和各村重点支持发展红苕、老君眉茶、蜂蜜、红宝萝卜、红安大布、永河皮子等特色产业。通过土地入股、劳力入社、统一经营的形式,建立贫困户产业发展参与机制和利益联结机制,支持农民通过股份制、股份合作制参与产业发展,拓宽增收渠道。打造城关镇小丰山村,杏花乡龙潭寺村,七里坪镇八一村,二程镇田店村、西林村等一批特色产业村。
探索以提供服务、物业管理、混合经营、集体土地股权补偿等为主要内容的实现形式,在项目谋划过程中,变村级主导找项目为县、镇、村联动找项目。针对有的村找不到合适项目的实际,鼓励采取抱团取暖、捆绑打包的办法,提升抗风险能力,增强村级“造血”功能。坚持领导联系包保制、签字备案制、项目公示制、年度审计制、责任追究制管理,确保每一个项目落地见效、每一笔资金安全运行。
结合“三乡”工程,实施“强企、兴村”行动计划,在全县甄选出25个有实力、有担当、有意愿的优质工业企业或龙头产业骨干企业,与25个村进行“村企共建”,用好企业在人才、产业、技术、资金等方面的优势,解决村级集体经济发展缺思路、缺技术、缺项目的问题,推动村企党组织优势互补、精准共建,探索“党建引领、村企结对、融合发展”的新路子。