浠水城区社区建立家门口服务功能型党支部

为全面贯彻落实***和省市委关于城市基层党建要求，加强党的全面领导，创新工作推进方式，探索党组织领导基层治理的有效路径，推动全面从严治党向城市基层各领域延伸，逐步建立规范、高效、科学的社区居民自治体系，提升社区治理和服务水平。根据县委总体部署，以及建立城区社区“大党委”工作机制的实施意见，浠水县出台了《浠水县城区社区“家门口服务”功能型党支部运行办法》(试 行)，组建了15个城区社区“家门口服务”功能型党支部。

“家门口服务”功能型党支部是根据社区发展和党建资源的分布特点，通过充分发挥基层党组织的政治优势，整合社区内的组织资源、物质资源和人力资源，实现健全基层治理体系，提升基层服务能力的目的。“家门口服务”功能型党支部不发展党员、不收缴党费、不接转党组织关系、不选举党代表。“家门口服务”功能型党支部在社区“大党委”的领导下开展工作，以“有党的组织、有自治组织、有活动场地、有服务平台、有居民公约、有自治制度、有服务活动”为重点，推进小区(片区)尤其是“三无小区”治理，建设成为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的生活共同体。

“家门口服务”功能型党支部的主要任务是：一是宣传党的政策。深入学习宣传贯彻党的路线、方针、政策，坚决落实***的各项决策部署，引导小区(片区)自治组织健康发展，让党组织和党员成为促进小区和谐发展的核心力量;二是发挥先锋作用。围绕强化治理功能、强化凝聚功能、强化服务功能，加强党员的教育、培训和管理。在日常治理尤其是突发公共事件中，始终冲锋在前、战斗在前，指导小区(片区)做好相关防控管理工作，抓细抓实管控措施，完善日常保障服务，落实各项工作任务，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用;三是开展志愿服务。采取“支部引领、党员带头、志愿者参与”的方式，充分发动居民，成立志愿服务队，帮助因公共事件失业人员度过难关，认真开展空巢老人、留守儿童、伤残人员、困难群众等特殊群体的帮扶工作与关心关爱工作;四是强化民生保障。指导小区(片区)优化民生保障方案，帮助做好居民日常生活物资供应工作。及时开展各类服务活动，切实解决居民的各种生活难题;五是维护社会稳定。协助小区(片区)加强法制宣传，引导居民增强法治观念，做好群众思想工作，注重居民心理疏导。指导小区(片区)组建治安巡逻队，及时协助处理不稳定事件，综合治理违法行为，逐步建立人防、物防、技防相结合的治安防范网络和防控体系;六是加强小区治理。指导小区(片区)抓好治理体系建设，积极探索引导，坚持典型引路，协助有条件的小区依照程序逐步建立业主委员会，鼓励党员干部通过法定程序担任业主委员会成员，健全小区“综合党支部+业主委员会+物业公司”治理体系，提升小区(片区)自我管理和自我治理水平;七是开展文明创建。组织党员参与小区(片区)志愿服务活动，大力倡导弘扬公序良俗的文明习惯，劝导制止居民“乱丢、乱放、乱吐、乱划、乱停、乱占”等不文明行为。结合城市规划，积极整合资源，协助小区(片区)逐步解决停车难、买菜难、如厕难、休闲难、行路难、办证难、危房改造难等“七难”问题，推进文明小区创建;八是促进物业管理。发挥小区居民与物业公司的桥梁作用，及时反馈有关信息，主动解决有关问题。督促物业公司公开服务内容、服务标准、收费标准、维修资金使用等事项，定期征求业主改进服务意见，指导物业公司抓好问题整改，不断提高物业公司服务水平;九是掌握社情民意。建立上下联动的信息平台，加大小区(片区)调研力度，定时开展走访活动，征求相关意见建议，及时掌握群众的困难和需求，及时向社区党组织和有关职能部门反馈，全面摸排化解各类矛盾纠纷，维护社会大局稳定;十是完成好城区社区“大党委”安排的其他工作。(浠水县民政局 杨军强)