县审计局四个结合提高扶贫审计成效
在今年扶贫审计中,县审计局坚持做到“四个结合”,着力提高审计成效。
一是审查项目档案与审查工程账目相结合。重点检查项目申报及批复资料、项目档案台帐、合同文本、结算报告及验收报告,看有无同一项目在不同年度、在不同部门、分解成多个项目申报的现象。在此基础上,结合工程项目财务资料,查看是否存在多支付工程款、提前支付工程款、截留挤占挪用工程款。审计抽查,发现1个项目存在重复申报,已责令相关单位整改纠正。
二是现场踏勘与走访调查相结合。深入项目现场实地勘测丈量,查看建设内容是否符合设计要求,工程量是否达到计划建设规模,是否以旧项目代替新项目。同时,走访调查施工单位、监理单位、施工人员和所在地村民,看项目建设时间和完工时间是否属实、各项施工手续是否完备、资金流向是否合法合规、项目施工人与中标人合同签约人是否一致。审计抽查,有2个项目手续不齐,已责令相关镇村迅速补齐手续资料。
三是大数据分析与疑点核实相结合。将扶贫办采集的贫困人口数据与民政、医保部门列出的享受政策的贫困人口数据进行对比分析,结合省厅下发的疑点进行筛查去重,得出审计疑点,然后逐一核查,从中查找出35名建档立卡贫困户未纳入教育扶贫和健康扶贫保障范围,已责令县相关部门整改纠正。
四是审查收支合规性与审查投资绩效相结合。收入方面,摸清上级资金来源和本地配套资金规模,检查有无截留滞拨、有无存入于账外、有无转圈套回等现象发生;支出方面,摸清资金用途和资金去向,检查有无挤占挪用、贪污私分、撒糊椒面等行为。结合收支检查出的问题,以项目为重点,检查计划投入的资金是否到位,是否因资金未及时拨付导致项目实施进度缓慢,是否因后期管理不善导致难以发挥效益。
此次审计发现,4个乡镇5个村产业扶贫项目对贫困户带动不明显,利益联结不明显,已责令相关镇村整改纠正。