解难题集民意强信心——市政协开展四访两促助力疫后重振高质量发展行动纪实

1200人走访，帮促300余家企业复工复产，解决实际问题400多个。

点对点调研视察，面对面协商议政，提交意见建议22件次、专题调研报告7件，为市委市政府提供决策参考。

大疫之后，大汛来袭，大战当前。市政协开拓创新，以忠诚赴使命，秉初心显担当，以“四访两促”活动为载体开展“四进”攻坚行动，加快推动疫后重振、灾后重建和经济社会高质量发展。

问问题，纾困解难助复产

从7月2日开机到7月13日停机，在遭遇暴雨袭击、城区防洪排涝形势异常严峻的12天里，黄州万福泵站累计运行200台时，排水720万立方米，有效解决了黄冈产业园内涝问题。

“防疫、防汛、脱险，这三根弦始终绷得紧紧的。”黄州万福泵站项目负责人周友明说，在市委市政府的高度重视和市政协服务专班的及时指导下，泵站肩负使命，不负众望。

万福泵站于2019年10月18日开始主体工程建设，受新冠肺炎疫情影响今年春节前停工。“施工耽误了整整3个月。”周友明告诉记者，市委市政府和服务专班高度重视防疫安全、防洪安全，统筹推进疫情防控和泵站复工建设，泵站于3月10日复工，4月底实现长江干堤明口复堤。

“复工后，施工上又遇到很多困难。”工期紧任务重，施工并不是一帆风顺。“就拿深坑高边坡施工来说，当时开挖风险大，技术方面存在短板，市政协服务专班的现场指导给了我们很大帮助。”周友明说，服务专班日夜守在施工现场，指导采取灌注桩防渗、喷锚支护、井点降水等工程措施，确保了施工安全。6月20日，泵站首台1120千瓦机组试运行。

为统筹推进疫情防控和经济社会发展，市委部署开展“四进”攻坚行动，市政协党组迅速作出以开展“四访两促”活动为载体，助力夺取黄冈疫情防控和经济社会发展“双胜利”的部署安排。

“四访两促”即主席会议成员走访常委、常委走访委员、委员走访界别群众、专委会走访界别，促服务，促履职。

夺取“双胜利”，“四访两促”如何发力？

——精心谋划。因时因势、精心谋划，结合运用黄冈政协近年来开展“四访两促”活动的有效做法，制定实施方案，提高活动的精准性、针对性和实效性。

——大员上阵。动员全市各级政协组织、政协各参加单位和政协常委、政协委员投身“四进”攻坚行动。

——用心用情。线上联系，线下走访，带着真心和真情到每一个项目、每一家企业，指导防疫，理顺情绪，落实优惠政策，解决实际问题。

帮助武汉地产项目争取贷款资金1.5亿元，协调解决湖北合创重工有限公司违章大棚拆除、船舶质检等积压多年的遗留问题，协调解决团风县生态养老中心项目复工复产、手续审批落地难问题，帮助君言医疗获批新上欧标口罩生产线，帮助湖北岚湖华源智能机械包装有限公司获得中国银行授信贷款额度800万元，帮助康瑞电子解决用工近400人，指导扶贫村发展药用白扁豆种植产业和生猪代养项目……

据统计，今年全市政协系统1200余人次参与“四访两促”活动，帮促重点项目和委员企业复工复产300余家，解决实际问题400多个。全市137位企业家委员积极主动推进复工复产、开拓市场、提高产能、优化结构，发挥了示范带头作用。

集民意，建言献策聚共识

6月22日，市政协五届十四次常委会议召开。会议围绕“大力实施乡村振兴战略，促进农业产业高质量发展”开展专题议政性常委会议协商。

“建议深化农业供给侧结构性改革，提高农业综合竞争力。”

“要持续推进能人回乡创业，做大做强市场主体。”

“应该提升农业质量品牌，全面提升我市特色农产品知名度和市场竞争力。”

“资源要素配置很关键，要落实好金融担保、用地保障政策、流通服务体系建设。”

……

切中要害、深入互动，踊跃建言、积极回应，协商议政气氛热烈。

“会前，我们将协商议题分解为11个子课题，通过‘四访’形式，市县联动进行专题调研，形成了1份总调研报告、11份分组调研报告和18份常委、委员建言材料。”黄冈市政协委工委相关负责人介绍，此次会议向市委提出5个方面的建议供决策参考。

今年，市政协围绕项目复工、企业复产、做好“六稳”工作、决胜脱贫攻坚、保障改善民生、推动高质量发展、全面建成小康社会等内容深入调研视察、协商议政、民主监督，以会议建言、政协提案、社情民意信息、调研报告等方式，把市委决策部署传递到界别群众中，把界别群众意见诉求反映到党委政府，切实加强思想政治引领，广泛凝聚共识，做到发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力。

4月13日、5月28日，市政协分别围绕“进一步提高服务企业质效、促进疫后经济社会健康发展”“疫后重振 补齐公共卫生服务体系短板”开展专题协商座谈会。前期深入调研，会中积极建言，问题议得够，建议说得透，其中，“改革疾病预防体系，健全卫生应急机制”“着力解决卫生人才队伍建设难题”“全面深化卫生薪酬制度改革”“加大传染病防治系统重塑和保障力度”等建议被市委五届十一次全体会议采纳，写入《中共黄冈市委黄冈市人民政府关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的实施意见》中。

点对点调研视察、面对面协商议政。市政协将“四访两促”作为围绕中心服务大局的重要抓手，作为人民政协履行职能的重要路径和服务委员的重要载体，加强组织领导，坚持开展调研、制定方案、科学决策、逐项实施、回复办结的“五步工作法”，推动协商议政成果转化落实，服务经济社会高质量发展。

今年截至目前，向市委市政府提交意见建议22件次、专题调研报告7件，为市委市政府提供决策参考，推动市委市政府决策部署落实落地。

强信心，同心协力助发展

5月28日，市农村商业银行1000万元优惠政策贷款到账。7月1日，市国土与自然资源和规划局勘察院技术人员对南湖地块进行勘察界桩，7月22日，启动地块征收工作。

市政协常委、黄冈明天汽车销售服务有限公司董事长张国明反映企业复工复产中面临的周转金不足、南湖地块变现难问题，在市政协主席会议成员的帮助下正在逐步解决，这让他对疫后重振充满信心。

跟张国明一样，市政协主席会议成员积极为企业上市解决问题、增进共识、争取支持，让市政协常委、湖北科峰传动公司董事长吴俊峰对公司发展信心十足。在市政协服务专班的帮助下，湖北中亚通投资集团步入正轨，黄冈东方运输集团一路向好，湖北金凯蒂家具有限公司订单到了12月份，正开足马力满负荷生产……

广大企业和委员表示：“四进”攻坚、“四访两促”带来了组织关心关怀，提振信心十分及时。

“四访两促”活动开始于2017年7月，是新一届市政协成立以来组织的规模最大、涉及面最广、历时最长的一次集中走访活动。今年，市政协将“四访两促”活动融入“四进”攻坚行动之中、助力夺取“双胜利”，是近年来市政协开展“四访两促”活动经验作法的归纳总结，也是因时因势开展“四访两促”活动的持续升华。

“我们将进一步提升政治站位，强化责任担当，慎终如始地完成好市委交办的‘四进’攻坚行动任务，常态化开展‘四访两促’活动。”市政协秘书长表示，市政协将充分发挥专门协商机构作用，增强资政建言的前瞻性、精准性，提升凝聚共识的针对性、有效性，在决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，谋划“十四五”发展等方面作出政协新贡献。（记者 熊庆萍 通讯员 黄河）