骆惠宁就深化监察体制改革试点工作和推进供给侧结构性改革分别接受记者采访

3月7日，出席十二届全国人大五次会议的山西代表团举行全体会议，对中外媒体开放。图为会议会场。

　　3月7日上午，十二届全国人大五次会议山西代表团举行媒体开放日，全国人大代表、省委书记、省人大常委会主任骆惠宁就深化监察体制改革试点工作、推进供给侧结构性改革接受了中央电视台、新华社记者的采访。

　　中央电视台记者：山西是深化国家监察体制改革试点省份之一，大家对试点工作很关心。请问骆惠宁书记，试点工作目前进展情况如何？你们做了哪些探索？

　　骆惠宁：深化监察体制改革是一项事关全局的重大政治改革。山西是改革试点之一，省委自觉把信任作为鞭策。自去年10月领受这一光荣任务以来，省委提高政治站位，秉持改革精神，坚决贯彻中央“试点方案”和中央领导指示精神，切实加强组织领导，依照全国人大常委会决定的法律授权，正有力有序有效推进改革试点工作。我们的任务就是按照中央绘制的蓝图，精准组织“施工”，拿出高质量的样品。我的责任是当好山西“施工队长”。

　　我们确立了转隶开局、平稳过渡、逐步深化、规范高效的思路，制定了实施方案，作出了“两步走”的安排。第一步重点抓“转隶”。在把握改革方向、做好前期工作的基础上，撤销监察厅（局）、检察院反贪反渎和职务犯罪预防部门，将相关职能整合到监察委员会，实行纪委、监委合署办公。今年1月18日，省监察委员会已挂牌运行，3月底前，各市县监察委员会可全部组建。第二步重点抓“建制”。省监委成立以来，积极探索纪检监察机关内部运行机制、执纪执法协调机制、监察与司法衔接机制、国家监察与巡视监督和派驻监督有效结合的具体办法等，努力把制度优势转化为治理效能。目前，围绕实现纪委监委内部纪法衔接，我们已经制定了“执纪监督监察工作试行办法”、“审查措施使用规范”等5个制度；围绕监委与执法机关、司法机关的工作衔接，正抓紧研究相关配套制度，推进线索处置、证据转换、案件移送等环节的顺畅运转。

　　省监委的组建及运转，已使改革试点初见成效，主要表现为：一、整合了反腐败资源力量，创新了组织架构，优化了队伍结构，增强了纪检监察队伍整体素质和能力；二、初步构建起权威高效的监察体系，加强了党对反腐败工作的集中统一领导，实现了对公职人员监察全覆盖；三、加强内控制度建设，强化了对纪检监察机关自身的监督制约，将有利于持续推进我省党风廉政建设和反腐败斗争。下一步，我们将继续担当好中央赋予的这项重大改革使命，努力交出试点工作合格答卷，为改革全面铺开和制定国家监察法提供实践基础。我们坚信，通过深化监察体制改革，必将有力地推动治理体系和治理能力现代化，实现依规治党和依法治国有机统一，有效推动全面从严治党向纵深发展，为实现“中国梦”提供坚强保障。

　　新华社记者：请问骆惠宁书记，山西经济结构性矛盾突出，你们是如何推进供给侧结构性改革的？有哪些成效和打算？

　　骆惠宁：去年10月底召开的省第十一次党代会，对近几年山西经济持续下行的原因进行了分析，认为结构性失衡是主要原因，供给质量不高是主要矛盾，必须坚定走转型升级的路子。客观地讲，山西在转型发展上，做了长期探索和努力，但是这轮经济下滑，让山西人有了切肤之痛。怎么办？我们清醒认识到，中央提出的供给侧结构性改革为我们提供了治本良方和重大机遇。去年我们就是靠坚定贯彻新发展理念，推进供给侧结构性改革，扭转了经济下滑局面，并推动经济走上转型发展之路。

　　推进供给侧结构性改革，首先，我们是高度自觉的。省委鲜明提出，在这个问题上不能左顾右盼，不能患得患失，要坚定不移，一马当先。其次，我们坚持综合施策。全面落实“三去一降一补”重点任务，出台了一系列配套政策来推动。第三，我们紧紧抓住关键环节。大力推进煤炭减产量、去产能，既担当煤炭大省对全国的责任，又直接解决山西面临的突出问题。第四，我们大力帮扶实体经济。组织了1.4万名干部入企服务，解决了属政府应帮助解决的问题8800多个，极大提振了企业发展信心。山西煤炭产量占全国1/4，但去年我们压减煤炭产量1.4亿吨、占全国39.1%，退出煤炭产能2325万吨，居全国首位，促进了全国煤炭供求关系平衡，使煤炭价格回升到合理区间，有力改善了企业经营状况。全省煤炭行业结束了连续26个月亏损局面，PPI扭转了连续54个月的下行。全省GDP增幅实现了逐季提升。

　　更为重要的是，全省经济增长的效益和质量发生了积极变化。煤炭先进产能占比一年内由10%提升到16.9%；传统产业改造升级步伐加快，一批战略性新兴产业项目布局上马，高技术产业投资增长14.4%。全省工业前年亏损58亿元，去年盈利209亿元，其中非煤工业盈利149.8亿元，增长52.4%，今年1至2月效益进一步好转，统计数据近期可公布。一般公共预算收入去年为负增长，今年前两个月同比增长18.8%。近期，来晋返晋投资创业的企业家明显增多。

　　不少记者朋友知道，“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”是***、***赋予山西的金字招牌，供给侧结构性改革为转型综改试验区注入新内涵新活力。我们明确提出，要深化综改试验区建设，以牵引全省经济转型升级。转型的实质就是改革。目前我们正在重点推进国企国资改革、开发区改革、财税金融改革、社保改革、投融资改革、生态领域改革和人才工作改革，以有效***制约经济转型的体制机制障碍。总之，我们要加快形成与供给侧结构性改革相适应的思想观念、工作方式、政策举措和制度安排，让新发展理念在山西更好落地生根，结出更多果实。