张塝镇创建省级四好农村路示范乡镇工作纪实

11月23日，寒意阵阵，蕲北张塝镇全长4.8公里的塘古线（塘坻村至古木村）“四好农村路”施工热战正酣，破损路面修复、路肩排水安防绿化有条不紊地展开。古木村党支部书记田福东介绍：“修路涉及村民3亩田地，拆迁房屋2家，大家毫无怨言，积极支持。”

按照科学规划，这一线串珠将突出原生态景观，结合黑狗冲水库、九潭千年传说、古木百年银杏、塘坻革命文化等故事景观，打造一步一景的休闲旅游路。

无独有偶。在该镇毗邻205省道的车门村，路面刷黑全部竣工，沿路绿化将“古道文化”装扮成乡村旅游示范路，成为闻名遐迩的“健康养生游”精品线路。

创建“四好农村路示范乡镇”，为蕲春县张塝镇注入了全所未有的生机。

创建，共享为民

借力创建“四好农村路”示范乡镇，张塝全面消灭道路安全隐患、畅通瓶颈路、断头路等，重点推进农村公路提档升级，实现了“由线成网、由窄变宽、由通到畅”，全面改善路域环境。

按照“多站合一、资源共享”模式，该镇将客车、校车、货车、物流等行业融为一体建立综合交通运输服务站，实现了“两有”，即乡镇有综合交通运输服务站，村有综合交通运输服务点。

在镇农村交通运输协会的管理约束下，各级人大代表、政协委员、农村路管养人员、车辆司乘人员等自我约束、共同管理、相互监督，形成了公路管养运营人人有责的良好局面，农村路服务站点、候车亭、线路牌、警示牌、广角镜、护栏等运营设施正常运行。

农村路的完善，极大地加快了农村物流业发展。张塝镇特产蕲艾、葛根、山药等农产品进城，李时珍蕲艾产业园、紫云山庄等企业纷纷安家落户，“村淘”双向流通配送网络开始覆盖全镇，实现了“一路一风景、一村一幅画、一镇一特色”，路景交融、路产融合、协调发展。

数据显示，仅近2年，张塝镇就克服困难，多方筹资4200万元，通过实施“12136”工程：即创建12个“四好农村路”示范村和13条“四好农村路”示范路以及6条“四好农村路”示范景观带，完成农村公路改造升级工程38公里，完成村通水泥路加宽工程60公里，完成农村公路安全生命防护工程160公里，实现了交通环境大改善，居民出行更便捷，乡村面貌大变化，经济发展大提速。

创建，统筹推进

规划引领。该镇科学编制“四好农村路”发展规划，依托现有的“四纵两横”（四纵：英黄线、蕲太线、塝水线、魏塘线；两横：张狮线、张孙线）道路交通格局，将主体工程与附属设施因地制宜同步规划设计，全程公示公开，接受群众监督，掀起全民参与“四好农村路”创建热潮。

按照先急后缓、先行先试、服务群众原则，该镇优先建好通村水泥路和镇区内连外通农村路、断头路以及20户以上自然村生产生活路，所有通客运班车路路面不低于5.5米，其他公路路面不低于4.5米，安防、排水、绿化、美化、亮化、候车亭等附属设施齐全。

2018年，该镇创建13条“四好农村路”示范路，件件清晰可见：张孙公路得到彻底美化、亮化，“6.19”灾区道路重建为铭记历史的幸福路和乡村振兴的小康路；横塘路升级改造加宽，已达到通客车标准，***了镇区内连外通问题；塝水线提档升级，将立足发展蕲艾文化小镇的韩塝村一线建成旅游路；张狮路全面升级改造，达到国家二级公路标准，将已建成的5公里“红枫长廊”打造成乡村靓丽风景线......

全民修路全民管，建好公路保畅通。按照“道路建设我出力，公路管理我参与”的原则，该镇38个村都配备了交通专管员，全镇建立了涵盖镇长、村长、组长的“路长”责任制，“一路一牌”、路名、路段概况、监督举报电话等信息一应俱全；建立了镇有养路班、村有养路队的“两级”养路队伍，扶贫公益岗位按照“定岗、定责、公开招聘、签订养护协议”等程序确定公路养护员，有路必养、公路列养率达到100%。

一季一评比、一年一考核、严格追责问责恶性交通事故或重大意外事故情形，构建全方位的责任约束机制。

创建，箭在弦上

张塝镇地处蕲春县北部，位于鄂皖两省蕲（蕲春）太（安徽太湖）宿（安徽宿松）三县交界处，S205省道贯穿全境，是蕲北重镇。

创建省级示范乡镇，张塝底气何来？该镇现有38个行政村，公路总里程600多公里，“四纵两横”主干道辐射开来，实现了户户通脱贫路、基地通产业路、“村村通”水泥硬化路、村村通客车，初步形成了较为完备的农村公路格局。

张塝镇委副书记、镇长蔡宁说，要把“四好农村路”示范乡镇创建工作当作“第一民生”工作来抓，为张塝乡村振兴和脱贫攻坚提供强有力的“助推神器”。

2018年4月初，张塝镇党委扩大会集中研究并印发了《创建“四好农村路”示范乡镇实施方案》，创新开展建培“四个一批”工程：即建成一批“四好农村路”示范村，建成一批安畅“四好农村路”，建成一批“四好农村路”景观带，培养一批“四好农村路”路长。

全省“四好农村路”三年攻坚战实施方案和《蕲春县农村公路养护办理办法的通知》为该镇创建工作提供了科学指南。

蕲春县交通运输局党组书记、局长陈中华，交通运输局党组副书记、副局长陈军，交通运输局党组成员、农村公路局局长王贤德等人态度鲜明，“我们不能为了创建而创建，而要发挥好典型引领、统筹推进的作用，坚持按照‘建好、管好、护好、运营好’的标准要求，全面推进实施乡村公路改造、窄路基路面拓宽改造、通村公路硬化、农村公路完善提质和安全生命防护工程，实现农村公路由线成网、由窄变宽、由通向好的协调发展！”