县工商局集中清理民间投融资机构
为使广大群众认清非法集资的本质和危害,提高自我防范意识,切实维护人民群众财产安全。从去年11月下旬以来,县工商局在全县范围内开展为期3个月的民间投融资机构集中清理专项行动,严厉打击各种非法集资行为。截至目前,该局已检查各类投融资机构15户,指导12户企业规范经营行为,清理相关广告及门头牌匾7户,对3户企业违法行为下达责令改正通知书。
一是注重引导自查。该局一方面加大宣传力度,充分利用电视、门户网站、电子屏等媒介,广泛宣传防范打击非法集资常识和典型案例,并在12.4、元旦等重要时间节点,设立宣传服务台,发放打击非法集资宣传册,免费接受市民咨询,着力提高公众对非法集资的防范意识和识别能力。另一方面加强引导自查,突出重点,增强针对性,把投融资机构作为宣传教育的主要对象,根据投融资机构行业性质、经营范围不同的特点,***宣传指导,引导15家投融资机构积极开展自查,并向社会公开承诺自觉抵制非法集资活动,规范金融机构经营行为。
二是加强摸底排查。该局对全县民间投融资行业进行全面摸底排查。重点对名称中带有“投资”、“融资”等字样、经营范围中含有“投资”、“融资信息咨询服务”、“投资咨询服务”、“企业管理咨询服务”等内容的市场主体逐户***核查,造册登记,确保做到底子清、数据准,不留死角、不留盲区。及时掌握全县金融服务机构数量、经营情况,通过摸底排查快速掌握违法线索,为后期执法办案打下坚实基础。
三是强化执法检查。一是对全县涉及投融资类广告进行集中清理整顿,对投融资广告涉及虚假宣传行为,发现一批,处理一批,同时通知县广播电视台等主流媒体暂停播放含审批放贷、吸收非法存款等涉嫌非法集资内容的广告。二是组织全县工商系统开展民间投融资经营主体资格检查,对无照经营、超范围经营的投融资行为进行清理查处,目前已规范3户未从事投融资活动的但核准经营范围有投资咨询服务内容的营业执照办理了取消投融资经营范围的变更登记。
四是严格广告审查。该局严把广告市场准入关,督促广告经营单位加强广告内容审查,严防非法集资广告内容出现。采取倒查工作法,将非法集资广告作为案件线索和证据,查处高息吸收存款,以股票、基金名义集资入股,擅自发行证券、债券等非法集资活动,坚决打击虚假宣传、超范围宣传等违法行为。截至目前,共清理登记相关广告制作、经营企业25家,查处发布违法集资和融资户外广告企业1家。
五是规范合同促查。积极指导经营单位规范合同行为,对合同涉及承诺绝对高额回报、有奖存款、频繁分红以及收取订金、押金、保证金、风险金等潜在风险的格式条款坚决进行纠正,及时制止和查处设置合同陷阱、合同欺诈的非法集资合同。
六是积极联动协查。该局加强与县金融办、县公安局等部门沟通联系,建立了联席会议制度,集中执法力量开展检查,将查找出来的涉嫌非法投融资情况及时上报县打击和处置非法集资办公室,坚决把非法投融资危害社会的隐患消灭在萌芽状态中。同时配合有关部门做好依法查证工作,最大限度地降低群众损失、维护群众利益。