毕昇故里春潮涌筑巢引凤凤栖来——英山县招商引资工作纪实

　　招商引资，是一个地方产业升级的主要抓手，更是一座城市发展的后劲所在。

　　打好跨越发展和后发赶超这场攻坚战，招商引资是“一子定乾坤、一招定成败”的关键之举。

　　在英山县，这一理念已经深入人心形成共识。全县上下深刻认识到，传统的发展路径已经遭遇瓶颈，招商引资是发展经济新模式、新业态的主引擎，是填补产业短板、优化经济结构的主动力，更是英山转型发展的主路径。

　　初冬时节，英山县正是一派火热景象：工业园区厂房林立，车流穿梭，机声隆隆;旅游景区游人如织，处处生机盎然……搭建平台，筑巢引凤，招商引资，发展项目，是推动一个地区扩大开放、加快发展最直接、最有效和最关键的有效途径。2017年以来，全县已签约重点项目31个，签约投资额80.1亿元,新增固定资产投资额30.5亿元，有13家企业已投产运营，20多家企业顺利开工。

　　走出去寻求项目，引进来共谋发展，创环境吸引外资，优服务留住客商，近年来，英山县紧紧围绕“五城同创”战略部署，积极探索科学招商理念和方法，着力招大引强，为推动县域经济社会跨越发展提供了重要支撑和强大动力。

　　全面聚力抓招商 营造了“全员招商”的氛围

　　创新方式抓招商，全面聚力谋发展。招商引资是优化经济结构的主动力，要实现经济社会的转型跨越发展，必须借助外力，激发内力，形成合力，把招商引资“一号工程”抓在实处。

　　领导挂帅抓招商，团队出击聚合力。招商引资工作，不仅要增强内动力，而且还要增强其积极性和创新性。英山县落实“一号工程”工作要求，县委书记陈武斌、县长田洪光亲自抓招商、参与招商，县政协主席陈志珍主抓招商引资，县四大家分管领导、全县副县级以上领导都参与招商引资工作并挂帅产业招商分局。

　　把“专业招商”与“全员招商”有机结合，将产业招商分局由10个调整为24个，招商引资责任单位由30余家增加到80多家。各分局单位产业招商的关联度更高，招商方向更明确，既有明确分工，更有团结协作。捕捉到项目信息后，由挂帅县领导第一时间带领相关单位对接洽谈、外出考察、服务跟进，形成了县四大家领导、乡镇、产业招商分局全面招商的大格局。

　　同时，英山县还出台了招商引资奖励办法，鼓励社会各界力量参与招商;开展“亲情招商、以商招商”，收集整理在外英山籍政界、商界、学界知名人士信息并进行对接，积极营造全县上下、干部群众人人关注招商，人人能参与招商的良好局面。

　　规范机制抓招商，科学推进提效率。英山县根据工作实际，采用分年度考核和跨年度考核两种考核方式，提高工作连续性，并严格考核结果任用，将招商引资完成情况纳入政府目标责任考核，对各部门、各乡镇、各产业招商分局坚持每季度一次督办检查，每半年一次全县通报，年终进行认真考核，激发各责任单位工作动力。

　　为了推动项目快速推进，实现“信息变意向，意向变协议，协议变合同，合同变工地，工地变项目，项目变产业”，英山县结合工作实际，研究制定了项目准入评审、选址初审、规划评审、入园“简程快进”、专班服务、跟进落实等多项工作机制，规范招商引资工作流程，明确相关事项办结时限，并告知投资方，实现了环保、规划等关口前置，方便了企业办事，加快了项目推进步伐。

　　搭建平台抓招商，宣传推介美英山。活动是招商引资对外推介最好的平台，英山县以“活动招商”掀起招商攻势，积极联络武汉、深圳、东莞、昆山商会等组织大型招商推介会，借助湖北省千企帮千村现场会、茶文化旅游节等节会活动，对接参会企业，开展招商推介，放大亮点、扩大效应。每年正月初三，举办新春创业汇上，邀请返乡知名企业家欢聚一堂，解读招商政策，共谋英山发展。借助商会活动、推介会等平台，县政府分管副县长黄伟亲自作招商推介，宣传英山投资政策，鼓励引导企业家投资英山。

　　多种媒体宣传仍是不可忽视的重要途径，英山县设计制作了新的投资指南，从区位、资源、政策、项目等方面系统解读英山，更新摄制了招商专题片、制作了招商引资宣传PPT，优化了“英山招商微信”公众号、“英山招商在线”“英山人+商会”等客商互动平台，用实际行动宣传推介英山，帮助客商认识英山、了解英山、“安家”英山。

　　聚焦重点抓招商 走出了“精准招商”的新路

　　聚焦重点抓招商，精准发力促提升，是英山招商工作提速增效的“法宝”。曾经，招商引资采取“广撒网”方式，引进项目不做甄别，集聚性不强，企业落户率不高，造成了人力、资源的浪费，且不利于县域经济的大规划、大发展，突破点在哪里?

　　首先，瞄准重点产业发力。走企业，下乡镇，进市场，深调研，围绕县域总体发展规划，最终确定了“文化旅游、生物医药、健康养老、农副产品深加工、新能源、商贸物流”六大重点产业，列出产业配套“清单”，开展产业链式招商。

　　围绕“全域旅游”发展战略，引进了乐家山旅游度假区、神峰山庄、童玩谷、四季花海、桃花冲滑雪场等一大批优质项目，极大丰富了英山旅游产品，带热了英山旅游市场。依托生态和药材资源优势，引进了“中国医药工业百强企业”——天津红日药业股份有限公司投资1亿元的全成分中药配方颗粒项目，吉林恒金药业投资1.5亿元的中医药及特医食品生产项目。

　　依托茶产业优势，引进精制直销出口茶清洁化生产、万益乌龙茶深加工出口、大别山珍稀白茶综合开发项目等农副产品深加工企业落户英山。

　　借助“互联网+”等新兴产业发展机遇，引进建设电子商务创业园等“互联网+”产业发展模式的信息产业企业，目前已有润禾农业、团黄贡茶等40多家企业进驻电子商务产业园。以工业园区为载体，精源麻纺、佳源车身、明锐钢化玻璃及门窗、宏力风机电气等一批投资过项目相继落户，并建设中小企业孵化器项目，数十家企业入驻企业孵化器。如今形成以工业为主、多种特色产业为补充的产业发展格局，招商引资质效明显提升，呈现出空前的生机和活力。

　　其次，瞄准重点企业发力。面对长期以来缺少大企业、大项目的尴尬局面，英山县始终坚持在招大引强、招大引优上重点发力，通过不懈努力，终于迎来了历史性重大突破。

　　金澳集团，是“中国500强”企业，得知其有意投资文化旅游产业、帮助贫困地区脱贫的消息后，英山县委书记陈武斌亲自前往集团总部与公司高层对接，投资额达20亿元的大别山英山旅游度假区扶贫项目顺利落户。

　　对落户英山的重大项目、优质项目给予更大的让利和优惠，同时对引进优质企业、重大项目的引资人予以重奖。结合六大重点产业，瞄准行业标杆企业和高科技定向公司，搜集国内及民营500强企业、行业10强企业信息库，完善信息共享平台建设和项目库建设，实施精准招商。

　　同时，瞄准重点区域发力。天津红日药业股份有限公司，是“中国医药工业百强企业”，全国首批、天津首家在深圳证券交易所创业板上市企业，了解到公司“全成分中药配方颗粒项目”寻求合作后，县长田洪光多次带领相关部门、企业负责人千里迢迢赶往北京，拜访公司高层，积极争取合作，最后双方在北京成功签约。

　　在招商过程中，英山县以京津冀地区、长三角地区、珠三角地区为招商重点，坚持“走出去”与“请进来”相结合，重点开展好“走出去”招商活动，寻找符合英山政策并有投资可能的目标财团或企业，通过电话拜访、网络信函、走访企业等形式，进行点对点的邀商和招商，提高招商引资的成功率。

　　截至10月份，英山县四大家领导共带队外出专题招商40多次，足迹遍布广东、浙江、上海、江苏、安徽、河南、山东、北京、天津、吉林、重庆等20多个省市。

　　优化服务抓招商 打造了招商引资“强磁场”

　　招商引资企业能不能落地生根、开花结果，优化服务是关键，安商助力是保障。发展靠服务推动，优势靠环境提升。英山县委、县政府最大限度地优化服务，重招商更重安商，实行一个项目，一个专班，打造吸引项目入驻的“强磁场”。企业引得进，“住”得下，项目迅速落地生根、开花结果。

　　如何让企业在众多选择中选中英山?湖北丰合制衣有限公司负责人兰保江深有体会：“来英山投资兴业，省心。”湖北丰合制衣有限公司是一家从事服装制造、加工生产的企业，是英山县毕昇科技产业园首家投产运营的企业。兰保江说，从前期勘察，落地建设、到投产运营，公司都有一个服务专班对接，办理相关手续，省了不少事。项目引进过程中，每一个项目都有引资单位对接服务。项目签约后，实行“一个企业一名副县级领导牵头，一个部门负责，一个专班协调服务”的机制，为企业提供证照代办理等各项“保姆式”服务，为投资企业提供优质服务环境。

　　三大园区，精准承接。在开发区重点打造“毕昇科技产业园”、兴建中小企业孵化器，为企业发展提供厂房租赁、出售等基础设施服务，并推出厂房租赁费用减免等政策扶持。联合武汉光谷生物城设立了“光谷生物城英山生物医药园”，利用英山县丰富的中药材资源、优良的气候环境优势，加快生物医药发展。在工业园区设立了“大别山农副产品加工园”，为茶叶、中药材等农产品加工提供优良发展空间。

　　三大平台，全面支撑。优化政务服务平台。2015年，成立了安商局，湖北省首创、全国领先，推出了“1234”安商模式和“六联合”机制，牵头各职能部门设立“企业之家”，集中办公、限时办结，提供项目服务零距离、规费打包一体化、招商服务一条龙的政务服务。优化金融服务平台。实施大别山金融工程，出台了推行金融工程的一系列意见、办法、奖励措施，为企业营造良好的融资环境。

　　优化电子商务服务平台。促进电子商务产业的发展，创建了“电商创业产业园”，40多家电商企业进驻，累计培训了电商人才3000多人次。招商引资是经济加快发展的“生命线”，英山大地新一轮招商引资的热潮，将会带来一股项目建设的热浪。招商引资赋予了英山更加广阔的发展空间。随着一批批大项目落地，大量的建设资金会源源不断地注入英山这片热土，使英山经济航船扬帆远航……

　　问渠哪得清如许，为有源头活水来。在跨越赶超的全新征程中，英山将以更加开放的姿态、更加宽广的胸怀，更加豪迈的气慨，招引更高、更新、更优的大项目和好项目，实现英山经济新一轮跨越发展。(邹德祥)