市城乡规划局提升质效促发展

　　去年以来，市城乡规划局抢抓机遇，担当作为，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为主线，紧紧围绕“双强双兴”发展战略，积极服务“四大行动”，着力推进从严治党，切实提高规划服务质量和效率，较好地服务黄冈经济社会跨越发展。

　　着力完善城乡规划编制体系。围绕省第十一次党代会提出的“争创区域性增长极”以及市第五次党代会、政府工作报告中提出的“提升市区首位度”决策部署，启动新一轮《黄冈市城市总体规划》修编工作，目前《城市总体规划实施评估》已通过省住建厅组织专家评审。编制完成《黄冈市中心城区防震防灾暨绿地系统综合防灾避险规划》《黄冈市海绵城市规划》《黄冈市物流专项规划》《黄冈市城市综合交通体系规划(2016-2030)》《黄冈市中心城区黄线规划(2016-2030)》已通过市政府批复实施。编制完成《黄团浠区域协同发展规划》《城东新区环白潭湖地区控制性详细规划实施评估论证报告》通过专家评审。积极推进美丽乡村建设，编制完成了《美丽乡村“一带”起步区和“一片”概念规划及导则》。同时指导红安、浠水、罗田和英山开展总规评估和修改工作。

　　大力规范规划审批管理。制定《2017年深化城乡规划体制创新改革工作要点》，将全面深化改革的要求落实到规划工作的各个方面，推动规划工作由重管理向重服务转变。进一步优化规划审批程序，启动对现有审批制度的“废、立、改”工作，修订《建设工程竣工验收规划条件核实管理规定》《建设工程放线、验线管理规定》《规划论证管理规定》，出台《关于城市规划区个人自建住房D级危房改建认定的通知》《黄冈市城市规划区农村集体经济组织发展预留用地管理办法》，完善《建设项目设计方案规划技术审查办法》，将原来技术审查会和局业务例会两个审查环节合并为一个，制定《黄冈市城区临时建筑管理暂行办法》，对临时建筑分类、审批规定、程序及监督管理等方面进行明确规定，行政审批严格执行城市规划行政决策法定程序。全年共接待咨询报建对象2300余人次，办理即办件60余件;受理报建资料260余件。

　　规划信息化建设有序推进。以规划“一张图”、电子政务平台、综合监管平台和地理信息公共服务平台为基础，不断完善信息化基础设施硬件建设和制度建设，为规划管理提供技术支撑。投资1100万元的黄冈市城乡规划信息化平台项目正在招标阶段，计划三年建成，同时积极向省住建厅申请将其纳入省级试点，实现省市县互联。修改并完善基础地形数据入库标准，对主城区57平方公里1:500地形图进行入库整理，为城管、社管等政府部门提供标准的电子地形图服务做好基础。完成黄州区影像、矢量地图数据的处理等市级天地图节点建设工作。

　　努力提升服务质效。开展“文山会海、照抄照转问题”专项治理以及“面对面、听期盼”大走访等活动，认真调查走访，先后走访近200家单位，共收集问题建议195条。作为项目引进和牵头服务单位，积极协调纽宾凯二期项目在建设过程中的相关方案调整、税费减免等相关事宜。着力做好投资总额5.5亿欧元的意大利西帕科技股份有限公司垃圾处理及设备制造引进项目，目前已与该公司签订《投资意向书》，***引进北京泰禾院线项目，现已完成评审资料的编制。积极推进晨鸣、山鹰、黄冈至黄梅铁路建设、大光华、祥宏物流综合码头、三台河综合开发等项目建设，为绿宇、威马汽车、索菲亚、和越机器人等一大批市区重点建设项目提供优质规划服务。制定《黄冈市城乡规划局关于开展行政执法突出问题专项治理的实施方案》，配合市人大开展了《城乡规划法》颁布实施十周年执法大检查活动。全年共接来访139件324人次，“省阳光信访”平台受理34件，阳光信访在全省作书面经验交流。圆满完成29件“两案”办理工作，见面率、回复率、满意率均达到100%。规划窗口连续11年被市政府服务中心评为“先进窗口服务单位”。

　　致力强化执法监管。健全完善全市覆盖城乡的规划督察体系建设，协同市政府督查室对2016年全市城乡规划督察落实情况进行了***督办，督促武穴、黄梅、浠水整改工作办结销号。全面启动县市区对乡镇规划督察工作。为依法扼制违法建设行为，与市城管执法局建立规划执法全过程巡查监管机制，强化建设项目批前批中批后***检查，严把开工放线关、基础验线关和竣工验收关，保证各项规划控制指标落到实处，有效维护规划实施的严肃性。

　　市城乡规划局局长吕林表示，新的一年，他们将以贯彻落实党的十九大会议精神为指引，立足黄冈实际，着力发挥规划对城乡建设的调控、引领和约束作用，为建设生态良好、宜居宜业、富有活力的城乡提供有力的规划保障。(贺正文 孙坤)