市食药监局三六五工作法带来的成效

　　年初以来，市食品药品监督管理局根据省局和市委、市纪委的部署，严格落实规定动作、创新自选动作，打造“三六五”工作主线，扎实推进履职尽责，各项工作取得阶段性成效。

　　三项举措，落实规定动作

　　两个会议升站位。4月17日下午，局直属系统专题动员会召开，研究讨论贯彻落实省食药监局会议精神;4月19日，全市食药监系统强化履职尽责动员大会召开。各县市区局局长、党组书记和食品药品检验检测中心主任、市局机关和直属单位全体干部职工原原本本学习文件，领会讲话精神实质，统一思想认识，提高政治站位。

　　五个迅速明责任。迅速制定实施方案，明确组织领导、工作责任和工作任务。迅速征求意见，回收意见函813份。迅速作出公开承诺，由局长向社会作出公开承诺。迅速开展包干督查，每名副县级以上领导至少包干督查1个县市区;局党组书记、局长徐维平带头，对红安、麻城、罗田、浠水、英山、龙感湖等地开展暗访督查;截至6月29日，所有局领导对包干片区都进行了多轮暗访、督导。迅速开展典型示范，6月12日至13日，在英山县召开全系统强化履职尽责工作现场推进会，提出严教、严查、严管、严防、严控、严奖、严惩，切实解决“就差最后一公里”问题，通过建立责任清单，实行销号管理，提升工作成果。

　　多项宣传树形象。充分利用湖北日报、省药监局门户网站、黄冈日报、微信公众号等多个平台，宣传履职尽责工作动态30余篇，省药监局履职尽责办公室编发了1期黄冈专题简报，市纪委转发一篇信息。

　　六个重点，展现监管特色

　　开展结对帮扶。从4月18日起，全面开展“党员‘一对一’帮扶小餐饮提档升级”活动，党员干部对黄冈城区内守法诚信经营、确有困难的小餐饮持证经营户予以***指导、帮助、规范，适当帮钱帮物，帮扶措施3年不变，树立了部门新形象。局党组书记、局长徐维平带头向帮扶对象捐赠消毒柜和防蝇门帘、向帮扶对象捐献小孩读书费用等共计金额1200元。

　　落实监管责任。将全市食品药品安全监管责任按区域分解、量化到人、细化到岗，对全市4.6万余家食品药品生产经营企业进行走访调查，“一户一档”建立监管台账，实施精细化分类监管，形成“精细化、点题化、痕迹化”的日常监管新常态。

　　发挥职能优势。参与食品应急现场检验3次，完成检验34批次;完成市委、市政府重大活动和会议保障食品快速检测1068批次，检出不合格食材5批次;免费为黄冈伊利乳业、李时珍医药集团等食品药品生产企业检测产品194批次。

　　打造稽查“天网”。召开由安徽省安庆市、六安市、江西省九江市、河南省信阳市等4省5市食品药品监管部门负责人参加的“食品药品稽查打假和技术协作会议”，签订鄂豫皖赣4省5市食品药品稽查联动协作协议和检验协作协议，打造了一张跨区域打击制售假劣食品、药品违法活动的“天网”。该作法被***“双打”网站转载、被国家总局“食品网”转载。

　　问责动真碰硬。在对全市129个乡镇监管所进行明察暗访的基础上，6月初主动协调市纪委派驻纪检组介入，对浠水、蕲春、黄梅、武穴、龙感湖、黄州区等地进行暗访督查，对前段时间明察暗访发现问题的整改情况和网络舆情反映问题集中区域的整改情况进行再次暗访督查，对问题整改效果不明显、没有整改到位的单位和个人进行追责问责。截至目前，共对存在行政执法程序不规范、违反工作纪律、监管责任未落实、***监管不到位、监管不细不实等问题的10人分别给予行政警告处分、通报批评、调整工作岗位、约谈、大会公开检讨、书面检查等追责问责。

　　净化市场环境。进一步在全市范围内开展“五毛食品”、学校食堂(含养老机构和托幼机构)食品安全、药化生产环节、药化流通环节、虚假宣传、小诊所小药店等6项专项整治行动。涉及1700余家学校食堂、养老机构、托幼机构，覆盖5900余家学校及周边食品经营户，梳理31家药械生产企业、***00余家药化经营企业、使用单位，全市食品药品行业经历了一次“痛彻心扉”式的整规，人民群众安全的饮食用药环境正在形成。

　　五个平台，提高履职能力

　　“五个平台”就是廉政文化学习平台、监管业务培训平台、学法用法比武平台、主题宣讲交流平台、监管实绩考核平台。

　　年初以来，通过开展大学习、大交流、大培训、大比武、大考核“五大”系列活动和“转作风、树形象、创一流”活动，“五个平台”威力渐显。

　　目前，已举办机关干部夜校110期;举办各类业务培训班近40个、参训人员达2000余人;举办各类比武竞赛6次、参赛人员达420余人;开展各类执法、学习交流5次近140人;对各县(市、区)政府、各县市区食药监局、市食药监局直属单位、市食药监局机关科室和公务员五个层面的年度综合目标考核办法进行修订、完善。

　　“五个平台”的打造，让干部职工学习意识、责任意识、危机意识进一步强化，履职尽责能力进一步提高。(袁向东)