武穴本级行政审批事项目录成黄冈样本

　　6月3日，笔者从武穴市编办获悉：5月中旬，该市正式公布《武穴市行政审批事项目录》(以下简称《目录》)。在武穴召开的黄冈市行政审批制度改革工作现场会上，武穴市本级行政审批事项目录被公认为黄冈县市级示范样本。

　　为深化行政审批制度改革，加快推进政府职能转变，根据省政府规定，“行政审批事项实行目录管理，各级人民政府应当建立本级行政审批事项目录”及相关文件要求，武穴对本级行政审批事项进行全面清理公布。

　　武穴市编办主任陈耀民介绍，按照简政放权、转变政府职能和合法、合规、合理、必要的原则，通过收集整理分类、依据法规拟定、部门联审定稿，提交市行政审批制度改革领导小组讨论，最终形成武穴市本级行政审批事项目录。《目录》涉及40个部门、232项，与2013年该市清理核实的56个审批部门比，减少16个，行政权力事项减少23项。

　　为推进本级行政审批事项目录的实施，该市行政审批职能部门在网站和办公场所公开行政审批事项;未纳入《目录》的事项，任何部门不得实施，做到“目录以外无审批”。该市各部门对照《目录》，认真编制优化审批流程，明确申报资料、办理程序、收费项目、审核标准、办结时限等内容，建立“四书三本一指南”(“四书”即一次性告知书、受理通知书、补正通知书、不予受理通知书;“三本”即流程图、要点、示范文本;“一指南”即办事指南)，做到“流程以外无环节”。

　　武穴加强对行政审批事项监管，深入推进行政审批“三集中”制度，实行“520”服务模式，加快政务服务体系建设，加强审批窗口规范化管理。不定期组织市审改办、监察局、优化办、政务服务中心管理办公室、法制办等，对各部门审批事项办理情况进行监督检查，做到“中心以外无受理”。

　　该市积极推进行政审批事项网上办理。各镇、办事处及政府各部门加大行政审批信息公开力度，大力推行网上审批、并联审批、同步审批，为群众提供更加便捷、高效、优质的政务服务。(朱碧浩 吕浩锋 郭占军)