钟楼区第十五届人民代表大会第二次会议隆重开幕
1月4日上午,钟楼区第十五届人民代表大会第二次会议在区机关大会堂隆重开幕。肩负50万钟楼人民信任和重托的区人大代表满怀豪情出席盛会,共商率先现代化大计,共绘美好新钟楼愿景。 出席大会并在主席台前排就座的领导有:徐伟南、潘冬铃、张晓平、周家林、周朝顺、吴嘉润、姜苏杭、王仁华、戴文龙、洪炳忠、吴晓晶、何琴、刘国新、黄开军,以及大会主席团其它成员。区委书记、区人大常委会主任徐伟南主持会议。 上午九时,徐伟南宣布:常州市钟楼区第十五届人民代表大会第二次会议开幕。会场全体起立,高奏国歌。 区长潘冬铃代表区政府向大会作工作报告。 潘冬铃说,刚刚过去的2012年是宏观经济形势特别复杂、困难的一年。全区上下认真贯彻落实市委、市政府决策部署,按照区委提出的“三提三创”工作要求,创新工作举措,着力转型升级,有效应对了宏观环境带来的严峻挑战,确保了全区经济社会平稳健康发展,向率先基本实现现代化目标迈出了坚实的一步。2012年,全区攻坚克难,综合实力稳步增长;着力转型,产业结构不断优化;建管并重,城市形象更加优美;民生优先,惠民工程富有成效;创新管理,社会建设全面加强。这是全区人民开拓进取、团结拼搏的结果,是在上级党委、政府和区委的正确领导下,坚持把中央精神、省市部署与我区实际紧密结合、创造性开展工作的结果,是区人大依法监督、区政协积极支持的结果。 潘冬铃强调,2013年是深入学习贯彻党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的一年,也是全区七个“三年行动计划”的收官之年,更是向率先基本实现现代化目标奋进的关键一年,做好今年各项工作意义重大。新的一年,机遇与挑战并存,全区必须深刻领会十八大精神实质,按照经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”的总体布局,更加注重经济增长的质量和效益,更加突出民生优先,牢固树立慢进则退、停滞则衰、倒退则亡的观念,切实增强危机意识、责任意识和奋斗意识,找准发展定位,抢抓发展机遇,奋力开创钟楼科学发展新局面。 潘冬铃指出,今年政府工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大精神,按照区委九届五次全会总体部署,对标推进率先基本实现现代化建设进程,坚持“114455”发展思路,以开展“转型升级突破年”活动为主线,以“稳中求进快发展,忍痛转型勇突破”为主基调,扎实做好各项工作,努力实现“八大突破”,确保经济平稳较快发展和社会和谐稳定。 潘冬铃指出,今年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值突破400亿元,增长10%,服务业增加值占地区生产总值的比重达55%;公共财政预算收入38.5亿元,增长10%;全社会固定资产投资突破300亿元,增长12%;限额以上社会消费品零售总额142亿元(新口径),增长12%;规模工业销售收入、利税分别达780亿元、65.5亿元,分别增长6%、10%;城镇在岗职工平均工资增长13%;工商注册外资、实际到帐外资、城镇登记失业率、节能减排等指标全面完成市下达目标任务。 潘冬铃强调,为实现以上目标,全区今年将重点做好五方面工作: 一是深化产业结构调整,加快转型升级步伐。强化项目建设和招商选资,推动产业结构优化、层次提升,加快构建以服务经济为主体、高端制造业为特色、充满创新活力的现代产业体系。要多措并举壮大现代服务业,要高端引领提升先进制造业,要抢抓机遇发展文化旅游业,要扩大开放提高国际化水平。 二是集聚创新要素资源,增强持续发展动力。大力实施创新驱动战略,促进科技成果加速转化,增强科技与人才对经济社会发展的支撑力和贡献度。要加快建设创新创业载体,要充分发挥企业主体作用,要大力引进培育领军人才。 三是完善功能配套布局,推进城市开发建设。坚持抢抓机遇、协调发展,大力推进新城建设、旧城改造、生态建设和城市管理,完善功能配套,优化城市环境,提升城市品质。要发挥规划引领作用,要继续加快拆迁安置,要全面建设钟楼新城,要积极实施旧城改造,要巩固提升城市环境。 四是坚持民生优先导向,繁荣各项社会事业。更高标准保障和改善民生,扎实做好为民办实事工程,满足人民群众日益增长的公共服务需求。要提高公共服务水平,要加强社会管理创新,要办好十件为民实事。 五是加强政府自身建设,展示风清气正形象。全力打造法治、诚信、有为、民本、廉洁政府,为经济社会实现新发展、新跨越提供有力保障。要弘扬敢于担当精神,提升执行能力,要坚持执政为民理念,优化服务水平,要遵循依法行政原则,确保风清气正。 大会提交了钟楼区2012年财政预算执行情况和2013年财政预算草案的书面报告,提请代表讨论和审议。 列席大会的有:区级领导班子其他成员、区离退休老同志、在区的市十五届人大代表、出席区八届政协二次会议的全体委员、区政府组成人员、区有关部门负责人以及区人大工作机构的有关人员。
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