高质量发展经济高水平保护环境坚决打好2019年污染攻坚战

1月18至19日，生态环境部在京召开2019年全国生态环境保护工作会议。会议强调，加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战机遇与挑战并存，要善于抓住机遇，沉着应对挑战，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，以锐意进取、永不懈怠的精神状态，以敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，为守护祖国的蓝天白云和绿水青山作出努力。要克服自满松懈的情绪和心态，不松懈、不放松、不歇脚，只争朝夕、夙夜在公。克服畏难退缩的情绪和心态，保持打好污染防治攻坚战信心不动摇，迎难而上。要克服简单浮躁的情绪和心态，一切从实际出发，坚持问题导向、目标导向、能力导向，依法有序推进污染防治攻坚战各项任务。要克服与己无关的情绪和心态，在打好攻坚战中找准定位，主动作为，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

会议指出，2019年是新中国成立70周年，是打好污染防治攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键一年，需要着力做好以下重点工作。一要积极推动经济高质量发展。落实《***、***关于推动高质量发展的意见》，支持和服务京津冀协同发展。大力发展生态环保产业。制定实施支持民营企业绿色发展的环境政策举措。建立健全生态环保扶贫长效机制。二要加强重大战略规划政策研究制定。三要坚决打赢蓝天保卫战。认真落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。强化区域联防联控，继续实施重点区域秋冬季攻坚行动。积极稳妥推进散煤治理，深入推进钢铁等行业超低排放改造、“散乱污”企业及集群综合整治、工业炉窑综合整治、重点行业挥发性有机物污染治理。实施《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》。有效应对重污染天气。做好消耗臭氧层物质淘汰管理。四要全力打好碧水保卫战。五要扎实推进净土保卫战。贯彻落实好土壤污染防治法。认真做好农用地详查成果集成，积极稳妥推进企业用地调查。六要加强生态保护修复与监管。七要积极应对气候变化。八要持续提高核与辐射安全监管水平。九要大力推进生态环境保护督察执法。启动第二轮中央生态环境保护督察。统筹开展重点区域大气污染防治、集中式饮用水水源地环境保护。

当前，我市大气污染防治形势依然严峻，任务还十分艰巨。打好污染防治攻坚战，全市要严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，落实地方属地责任和部门、行业监管责任，层层传导工作压力；充分发挥乡镇环保所作用，强化管理考核，真正解决生态环保监管“最后一公里”问题。强化统筹生态环境保护与生产生活的点、线、面、体综合管理。同时，要加强生态环境保护宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气，加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系，让保护生态环境成为每个人的自觉行动。拓宽公众参与渠道，邀请社会各界监督生态环境违法行为，参与生态环境保护工作。围绕重点企业超低排放改造、工业企业达标排放、清洁生产、遵守环保法律法规、环境规范化管理等开展企业生态环保主题创建活动，推动企业绿色发展。

打好污染防治攻坚战，要始终以人民为中心，以人民的满意度作为标准。在大气环境治理方面，我市是这么说的，也是这么做的。在经济下行的情况下，要进一步提高执法监管的水平和精准性，生态环境治理不能“一刀切”，但是要“切一刀”。如何让这一刀切得精准，让人心服口服、可以接受，就需要做到统筹兼顾，综合施策。在打好攻坚战的过程中，我们还要保持定力，稳中求进。污染防治攻坚战是一场大仗、硬仗、苦仗，我们要有坚定的决心和信心，更要有耐心和恒心。