英山县脱贫奔小康试点工作纪实

　　盛夏时节，在英山工业新城重点项目建设工地上，施工机械开足马力作业，工人们战高温、斗酷暑，抢抓施工进度，一派热火朝天的建设景象。
　　该县2009年被省委、省政府确定为全省脱贫奔小康试点县。短短几年时间，该县奋力赶超，发挥山区特色经济优势，激活创业创新精神动力，着力构筑大别山区特色产业主阵地，奏响了经济社会发展的动人乐章。

产业托起致富梦

　　英山种茶历史悠久，生态条件优越。到2012年底，英山茶园面积21.6万亩，年产值13.7亿元，规模位居全省之首。全县11个乡镇有10个乡镇成为茶叶专业乡镇，建成4个万亩茶叶带，50个千亩茶叶小区，100个茶叶专业村。
　　7月11日傍晚，方家咀乡向垅垸村茶场鲜叶收购现场，忙碌了一天的茶农排队将采购的鲜叶过秤。60多岁的村民胡梅花这天采摘了两斤六两，领到现金86元。“我家有茶叶3.2亩，今春到现在茶叶开摘了近4个月，估计今年能摘回近万元。”胡梅花很高兴。
　　“一早能摘一斤油，一天能赚一身绸，一月能挣一头牛，一年能做一层楼”，“茶叶有三分，生活不担心；茶叶有一亩，日子能温饱；茶叶三亩半，小康能实现。”在英山，乡乡镇镇，村村组组，一片片茶园就像一座座绿色银行，圆了茶农的富裕梦。依靠茶叶致富的农民建起楼房，改厨、改厕、改圈、改水，过上了“青山绿水，天然氧吧，生态文明，整洁一新”的时尚生活。
　　“小茶叶”成就英山农民脱贫致富的“大产业”。2012年，该县农民人均纯收入5221元，其中52%来自茶叶产业。
　　英山旅游资源富集，以“四名”著称，有名山大别山主峰，名泉温泉，名产茶叶、丝绸、山野菜，名人毕昇。“登大别主峰、游十里花溪、泡大别温泉、探峡谷漂流”，已成为英山响当当的旅游名片。据旅游部门提供的数据显示，今年前7个月，英山共接待游客33.6万人次，创旅游综合收入6.9亿元。

秀美乡村展新颜

　　英山80%的农户住进了舒适漂亮的楼房，连片20户以上的农民居住小区达203个；70%以上的农户用上了自来水，100%的村实现了通路、通电、通邮、通信、通广播电视的目标。“青山绿水小洋楼，天然氧吧人长寿。生态文明现代化，乡村胜似城里头。”这是北京一位游客参观温泉镇百丈河村留下的诗句。
　　新农村规划上，英山根据各村实际，因地制宜，分类指导，引导农民有序集中，力求体现“一户一个景、一垸一幅画、一村一集镇”的建筑风格。选择温泉镇梅岩村、金家铺龙潭河村、石头咀镇凉亭村等20多个村试点，以点带面，形成了田园风光型、特色产业主导型、村办企业带动型、庭院经济型、城郊经济型、农业观光旅游型、边贸集市型和打工反哺型等八种特色各异的新农村。
　　新农村建设过程中，英山立足县情，把农业产业结构调整的着力点放在山场开发上，引导和组织农民发展具有经济和生态双重效益的茶、桑、栗、药等特色产业，做到县有支柱产业、乡有特色产业、村有增收产业、户有致富产业。仅茶叶一项对农民增收的贡献率就达到了38.6%。
　　新农村建设需要整合各方资源和力量。英山以项目规划为“龙头”，将涉农资金捆绑使用，确保基础设施建设成片配套，新农村各项事业协调发展。

改善民生惠万家

　　“多亏有危房改造的好政策，帮助我去年改建了新房子，不然这次特大暴雨肯定会使原来的土砖屋垮塌。”7月6日，望着窗外的倾盆大雨，孔家坊乡郑冲村村民郑在香，由衷地感谢农村危房改造带来的实惠。
　　2009年脱贫奔小康试点工作启动以来，英山大力实施农村危房改造，着力解决农村困难群众的基本居住安全，到目前，已累计为全县7011户农村贫困家庭解决住房困难。
　　在试点建设中，英山始终把“民生脱贫”作为试点工作的根本目标，让广大山区群众共享试点建设成果。
　　加强基础建设，城乡面貌焕然一新。相继实施农村路网、农田水利、国土整治、小流域治理、移民后扶、危房改造、安全饮水等重点项目，农村群众生产生活条件明显改善。四年来，武英高速公路和大别山红色旅游公路（英山段）建成通车，完成了8条省道、县道大修改造，通村公路总里程达1356公里。县城城镇化建设步伐加快，老城区管网改造、道路黑化、街面绿化亮化工程快速推进，一座生态宜居城市正以一个崭新的面貌展现在世人面前。
　　健全社会保障体系，群众幸福指数不断提高。城乡低保实现应保尽保，每年发放生活保障金5500多万元；城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗和农村养老保险实现全覆盖，全县5.2万名60岁以上农村老人按月领取养老金。

奋力冲刺勇夺标

　　2012年，县委、县政府深入调研，提出实施“五城同创”（建设工业新城、茶产业城、城西新城、旅游新城、文化新城）主战略，建设大别山创业创新先锋区。
　　以“五城同创”为抓手，英山脱贫奔小康试点工作阔步向前。
　　打造“工业新城”。规划建设10平方公里的工业园区，引进落户一批投资过亿元的项目。建设毕昇文化产业集中发展区、新型工业集中发展区、行政物流综合配套服务区。目前，国家火炬计划英山汽车零部件产业基地、武汉国家生物产业基地英山生物产业园、华中版权交易中心等项目已与英山工业城达成入园协议。
　　打造茶产业城。建设集茶叶种植、加工、茶产品研发、茶园观光、茶艺表演、茶文化展示于一体的大别山茶产业城，打造名副其实的“中部茶都”。
　　打造城西新城。建设迎宾大道、温泉北路、温泉南路等重点城市建设工程，布局学校、宾馆、医院等公共设施，打造具有现代气息的靓丽新城。
　　打造旅游新城。大别山主峰、桃花冲风景区积极争创国家5A级景区，建设大别山民俗文化度假村、五星岛、桃花岛、篓子石等景区景点，构建东河毕昇名人风情、西河大别山主峰山水画廊、城区温泉养生度假等旅游经济带。
　　打造文化新城。彰显毕昇文化特色，建设毕昇·香山文化旅游休闲度假区、毕昇文化产业园、毕昇纪念园、毕昇活字印刷博物馆、毕昇仿古村落，打造印刷产业、新型特色印刷包装产业和文化创意产业。
　　风好正扬帆。在“五城同创”引领下，英山新签约项目10个，开工重大项目12个，续建重大项目25个，合同引资额136.5亿元，全县上下凝神聚气，气场十足，吹响了试点县建设冲锋号。（冯庭权 李爱群 万隆）