浠水财政局加强农发项目资金绩效管理
近年来,浠水县财政局按照“顶层设计、科学规划、绩效优先、结果导向”的原则,从项目申报、立项、实施、评估入手,把资金绩效管理置于项目实施全过程的突出位置,确保项目建设和项目资金运行双丰收,促进了现代农业提质增效。
注重顶层设计。通过开设农业综合开发网站、利用电台电视、新闻报刊、宣传栏等扩大宣传效果,让干部群众知晓开发政策;组成专班人员深入项目区实地座谈,广泛征求群众意见并上报方案,确保项目设计方案化、实施方案具体化。同时,在每个项目区和建设标段设立公示牌,接受干部群众监督。
注重科学规划。设立项目建设指挥部,实行统一领导、集中梳理、层层反馈信息机制,并深入项目区实地勘测,走访农户,把群众的意愿融入设计方案中,确保项目符合当地群众需求,使项目规划设计更加科学、合理、实用。
注重项目管理。全面推行工程建设合同管理、廉政合同、项目法人责任、履约保证金、工程项目监理、招标投标等6项制度,做到项目和资金同步运作。推行工程监理制、行政责任制、项目专管员制,着力打造民心、廉洁、精品工程。同时,不定期对工程质量进度进行监督审计和检查,从根本上防止截留、挤占、挪用项目资金等问题。
注重绩效评估。认真执行“先干后投、先验收后报账”的拨付程序,所在项目均预留10%的质量保证金。同时,大力推进机制创新,克服“重建轻管”倾向,指定一名农发干部专门负责监督管理,聘请老党员、老干部参与工程管理和验收,将工程施工置于群众的监督之中。(孙文良)