决战决胜在今朝——写在全国第六个扶贫日到来之际

4年砥砺奋进，旧貌焕新颜。

2015年至2019年，全市6个重点贫困县（市）有4个已脱贫摘帽，102.4万建档立卡贫困人口已有86.05万脱贫，892个贫困村有763个已出列，贫困发生率由16.8%降至2.7%。

4年砥砺奋进，迎来决战时刻。

今年，蕲春、麻城最后两个重点贫困县（市）将迎来脱贫摘帽考核验收，我市脱贫攻坚进入了决战决胜的关键阶段。10月10日至11日，全国第六个“扶贫日”即将到来之际，市委书记刘雪荣到罗田县、黄梅县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研时强调，要以******关于扶贫工作和乡村振兴的重要论述为指引，围绕精准扶贫“两不愁三保障”和乡村振兴20字方针，巩固精准扶贫，加快乡村振兴，以决战之势务求决胜。

产业扶贫，“造血”的关键一招

10月15日，全市“千企帮千村”精准扶贫现场推进会在蕲春县召开。

近年来，蕲春县高举李时珍品牌，实施药旅联动，坚持“养生蕲春，从艾出发”，蕲艾种植面积不断扩大，全县种植蕲艾18万亩，种植企业达到538家，形成万亩蕲艾基地2个，千亩连片基地18个、百亩以上连片基地246个，涉艾企业1580家，年产值36亿元。仅艾灸直接带动3万人就业，帮扶贫困群众5000余人。蕲艾已成为县域经济转型发展和脱贫攻坚的最强“引擎”。 

2016年，我市探索“政府+市场主体+银行+保险+贫困户”的“五位一体”产业扶贫模式，因地制宜确立茶叶、中药材、油茶等“十大扶贫产业”，构建“一乡一业，一村一品”产业集群。以“中国艾都”蕲春为代表的扶贫产业特色县，以麻城福田河“油茶之镇”、罗田九资河“旅游小镇”为代表的特色乡镇如雨后春笋般茁壮成长。 

火车跑得快，全靠车头带。贫困群众发展产业脱贫需要政府扶持，更需要市场主体带动。 

2018年3月15日，我市倡导并率先在全省启动实施能人回乡创业“千人计划”，吸引千名在外能人回乡创业，助力精准扶贫和乡村振兴。 

英山县闻彬军回乡创办“神峰山庄”，培养了1万余名新型职业农民，帮助3456人就业，对接帮扶贫困户1204户3611人，带动英山及周边7万农民增收脱贫，以生态蔬菜催生了一个年产值3.4亿元的产业链，为大别山地区精准扶贫和乡村振兴树立了成功样板。 

4年来，全市培育新型农业经营主体12934家，带动贫困人口18.13万户、55.23万人。2018年以来，全市签约能人回乡创业项目2249个，协议投资额1734.55亿元，动工项目2092个，完成投资额436.83亿元。4年来，全国产业扶贫现场会、全省深度贫困地区脱贫攻坚座谈会等全国全省重要会议相继在我市召开。 

精神扶贫，自强的“内力”之源 

胜人者力，自胜者强。贫困人群的自立自强，是脱贫攻坚最重要的内生力量。 

扶贫先扶志，扶贫必扶智。近年来，我市高度重视精神扶贫，激发贫困群众内生动力，提高贫困群众脱贫能力，坚持志智双扶，久久为功。 

密织扶贫网络。建立市领导包县，县领导包乡，市直单位、乡镇班子成员包村，干部结对贫困户的帮扶联系制度。全市选派3930支扶贫工作队、16384名干部驻村帮扶，全市参与帮扶干部91958人。组织推广“中国社会扶贫网”，积极构建大扶贫格局。截至2019年6月20日，全市贫困户注册458418人，爱心人士注册1101294人，爱心捐助资金5729627元。 

组织多种活动。开展“真心实意谢党恩、自力更生奔小康”“口袋鼓、精神富、奔出样、谢党恩”宣讲和“我脱贫我光荣”示范户评选活动。截至目前，累计评选表彰130多个示范户，开展230多场宣讲活动。 

在《黄冈日报》、黄冈广播电视台开辟专题专栏，创办“黄冈扶贫”微信公众号，加大宣传推介力度，推广燕儿谷、神峰山庄等17个先进典型和英山县自强互助合作社、团风县“爱心超市”做法。运用“三话一会”平台，通过拍摄微电影、微剧场、快板、说书以及专场演出等多种形式激励、教育和引导贫困户在党和政府的帮助下自主脱贫致富。 

截至2018年底，全市加入专业合作社自主发展产业的贫困户达14.28万户，占贫困户总数的39%，且人数在持续增加，精神扶贫成效初显。 

乡村振兴，固本的全面之道 

2011年，北京市地平线律师事务所高级合伙人徐志新，怀着回馈家乡的情怀，回到罗田县骆驼坳镇燕窝湾村，投资成立湖北省燕儿谷生态观光农业有限公司，打造“燕儿谷”生态农庄，并将党组织关系转回了村里，担任村党支部第一书记。 

经过多年不间断地投入，昔日的穷乡僻壤已成为乡村旅游胜地，“燕儿谷”生态农庄先后被评为“湖北省示范农庄”“湖北省十佳农庄”，燕儿谷生态观光农业有限公司已成为全市农业产业化龙头企业。景区辐射带动周边7个村，66户贫困户262名贫困人口脱贫致富。 

日前，燕儿谷成功入选2019年“世界旅游联盟减贫案例”，代表湖北向世界呈现独具荆楚特色的扶贫方案。 

乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是新时代“三农”工作总抓手。近年来，我市将推进脱贫攻坚与乡村振兴相结合，发展特色主导产业，推进城乡基本公共服务均等化，建立稳定脱贫的长效机制，加快推进精准扶贫巩固提升。 

今年以来，我市坚持问题导向，强力推进农村饮水安全巩固提升工程、交通水利基础设施等一批事关民生福祉的重点工作，优先发展农村教育、卫生、文化、养老等农村社会事业，推动公共服务城乡均等化，补齐农村公共服务短板。 

与此同时，坚持把解决“两不愁、三保障”突出问题，作为精准扶贫精准脱贫工作的突破口和着力点。 

强力推进健康扶贫。2016年，我市在全省率先推出建立“农村贫困人口住院医疗费用个人实际报销90%，大病、特殊慢性病门诊医疗费用个人实际报销80%，年度个人实际负担医疗费用5000元封顶”的“985”健康扶贫政策。通过实行基本医保、大病保险、医疗救助、补充医疗保险“四位一体”健康扶贫工作机制，从根子上遏制了因病致贫因病返贫现象。 

实施易地扶贫搬迁。截至2019年6月，全市建成安置点1757个，已搬迁入住36759户,1288个集中安置点每个都配套了1至2个产业扶贫项目，每户搬迁户都至少落实了一个帮扶措施。 

同时，聚焦安全饮水、推进教育扶贫、上调城乡低保、农村五保供养标准，强化政策兜底保障，织密贫困群众脱贫“安全网”。 

虽然胜利在望，依然重任在肩。 

巍巍群山，红色沃土，脱贫攻坚，不胜不休！在脱贫攻坚路上，750万黄冈人民万众一心、携手前行，唱响新的英雄赞歌。（杨辉  曾晓春 陈军）