老区红安颜值焕新

初秋的夜晚，漫步红安县城老街区，华灯初上，流光溢彩。街道干净整洁，车辆停放有序。小小县城，俨然有了现代都市的味道。

曾经，县城环境不如人意，甚至被吐槽“还赶不上农村”。今年6月，红安县全面启动“三城同创（创建省级文明城市、卫生城市、园林城市）”，补齐城区人居环境历史欠账。

9月中旬，湖北日报全媒记者实地探访发现，不到3个月，县城颜值焕然一新。

向内使劲，探索从“建”到“治”

红安姑娘曹婷的一天，是从“一河两岸”的晨跑开始的。

河叫倒水河，2010年以来，红安规划建设倒水河两岸区域，这里成为名副其实的“城市客厅”。

一时间，“一河两岸”成为开发建设的热土：东岸，一家四星级酒店落户；西岸，湖北首家签约县城的沃尔玛购物中心入驻，居民小区、商业街区蓬勃兴起。

新城的光鲜，无法掩盖老城的黯淡：坑洼不平的街道、如蛛网般的电线，还有逢节必堵的交通、沿街叫卖的摊贩……“60亿元扶贫资金投入后，美丽乡村雏形初现；相比而言，城区面貌改善有所滞后，脏乱差等不同程度存在。”红安县委县政府直面问题。

建新城，见效快、回报高；治旧城，矛盾多、投入大。怎么选？

为民服务是初心！6月20日，县委常委会统一思想，决定集中在城区18个社区和红安西站、各乡镇镇区范围内开展人居环境整治。

整治，是一场艰苦的攻坚战。

“县农贸市场是最大的硬骨头。”该县相关负责人介绍，小小的农贸市场，几十年来累积了700多处违建，已成为交通堵点、脏乱差集合点和居民痛点。

因为涉及上百家商户切身利益，脏乱差问题多年悬而未决。

“起初，没有一家主动拆。”该县城管执法局相关负责人坦言，有说情的，有抖狠的，更多的是观望。

县委县政府决心已定：必须啃下这块“硬骨头”，但不能蛮干。120余名城管执法人员、社区工作人员、志愿者挨家挨户***宣传。

功夫不负有心人。不到9天，违建全部拆除。该县又投入300余万元修复市场内外的管网、线路和摊位，建起200多个临时摊点，供自产自销的菜农免费使用。

以人为本，打造宜居公共空间

初到红安，记者发现一个有意思的现象，不大的县城，机动车过桥要分单双号。

对此，该县交管部门颇为无奈，倒水河穿城而过，往来两岸必须靠桥，随着机动车增多，原有一桥、二桥的双向两车道无法满足正常通行，“去年春节，短短一两百米的桥面，要走一个多小时”。

“堵车，除了车辆增多，还与停车位不足、车辆无序停放有关。”该县相关负责人表示，作为一个传统老县城，缺乏公共空间是城市发育的短板。

民主街是红安县城老商业街，路窄店多，日均客流量数万人次、车流量则超5000辆。

过去，附近没有停车场，车辆乱停，加剧拥堵。像民主街这样的老旧街区，红安城区还有不少。

从***“停车难”起，该县加快打造公共空间，首批建起大小停车场10余个，增加车位近3000个。更让有车一族惊喜的是，停车场3个月内不收费，今后停车2小时以内也不收费。

“停车场，随时上报、随时建设，不受数量限制。”该县常务副县长、宣传部长郭金城说。

数量不设限的，还有菜场。

“只要社区有空地，政府就出资建。”该县城管执法局负责人表示，建设社区小菜场，引导摊贩到场内，既避免占道经营，也方便了居民，“对自产自销的农民，小菜场不收摊位费；对菜贩前3个月不收费。”

红安将投入3亿元，分三期完成城区人居环境整治。“没有大拆大建，全部是‘微改造’。”郭金城一一道来，一期投入1亿元，解决城区道路刷黑、管线入地；二期、三期各投入1亿元，重在补齐公共设施的短板。

担责解难，见证初心使命

一块人行道站石砌多高？城区亮化方案选哪个？

你或许想像不到，这些过去政府拍板的事，现在邀请人大代表、政协委员、市民代表提意见、出主意。“咚——咚——”9月12日，记者在红安县城采访，马路上的施工声此起彼伏。工人正在给人行道辟出一道斜坡，方便电动车推上人行道停放。“别看事小，却直接关系居民生活。”该县“三城同创”总指挥部办公室一名工作人员告诉记者，站石太高，力气小的女同志，电动车可能推不上去；太低，不守规矩的机动车可能乘机停上人行道。

民生实事，映照为民初心。

邮政报亭经过20多年风吹雨淋，早已破败不堪，被列入拆除范围。多个贫困户、残疾人靠此维持生计，未来如何生存？该县决定，新建11个报亭，不仅免收租金，还每月补贴500元，解决了困难群众的后顾之忧。

黄冈市委常委、红安县委书记余学武表示，城市的核心在人，老百姓满意不满意，生活方便不方便，城市管理和服务状况是重要评判标准。

为建立城市管理长效机制，该县要求，机关单位、党员干部像包保扶贫村一样，包保环境卫生片区，把片区作为联系群众、开展支部活动的阵地，建强基层党组织。（　　王兵 江卉 毛红平）