我市抢抓国检契机促公路发展纪实
五年一次检阅,五年一个大考。全国干线公路养护管理检查,将于5月初如约而至。这是公路行业规格最高的综合性检查,也是费税改革后第一次“国检”。
大考在即,作为湖北省国检受检“中奖”率100%的城市之一,黄冈信心十足。这份信心,源于科学的安排,扎实的准备;源于五年厉兵秣马,锻造出内外兼修的实力!
华丽变身:五年刷新10项建养指标
2月24日,在全市公路工作会上,我市拿出187万元重奖2010年养护管理先进单位。这是我市公路部门不断创新发展思路、发展理念和发展载体,推进公路跨越发展的一个缩影。
位于鄂豫皖赣四省交界的黄冈,自古即为交通要地,素有“吴头楚尾”和“湖北东大门”之称,境内国省干线公路1320公里。由于前几年重点工程建设集中、超限超载车辆多、受极端气候影响及部分路段超期服役等原因,使全市干线公路路况曾一度徘徊于全省中下游。
“十一五”期间,尤其是近两年来,全市公路部门以迎国检为契机,牢固树立“建设是发展,养护管理是可持续发展”的理念,在后发赶超的号角声中,争项目、上水平、促发展。五年刷新10项建养指标,完成了华丽变身。
公路建设持续加快。坚持“对外建设大通道,对内疏通内循环,大干公路建设项目”的工作思路,快上一级路,改善干线路,畅通农村路。五年间,全市完成公路建设投资243.7亿元,公路通车里程达23392公里,是“十五”的1.4倍。
路网辐射效应彰显。在全省率先实现了县县通高速;20条国省道全部高等级化;市级通道、县市区出口路实现一级化;11个县市区之间全部连通二级以上公路;100%乡镇和行政村通公路。形成“干支成网、有机衔接、畅通高效、安全绿色”的黄冈现代立体式公路网。
养护投入空前。五年间全市公路养护投入高达15.5亿元,是“十五”的2.3倍。
养护规范化水平明显提升。对养护工程项目实行“联动抽检制、情况通报制、奖惩兑现制”三制管理,积极推进养护生产市场化、队伍专业化、施工机械化。
“四新”技术放异彩。坚持科技兴路,在大修项目中大力推广新工艺、新材料、新设备和新技术等“四新”技术;《105国道湖北段混凝土路面再生利用施工技术》等被认定为湖北省重大科学技术成果。
完善路网安全。全市完成了18条干线及7条县乡旅游线路安保工程;依托基层养护站场,组建抢险应急队伍,圆满完成了雪灾抢险、春运、水毁保畅工作。
提高路域绿化环境。全市公路新补植绿化里程550公里,栽植路树20万株,完成干线公路路肩植草绿化710公里,实施公路两翼景观带建设96公里。公路公共产品功能从“通”向“畅、洁、绿、美、安”全方位转变。
文明样板路建设成效显著。大力开展具有黄冈特色的文明样板路建设,共创建文明样板路3条计130公里。其中国家级文明样板路1条计43公里。
“两型”公路显魅力。以大别山红色旅游公路为样板,营造出“路随景出、景由路生、景路相依”的和谐意境。
一个道班一个景。如果将全市公路系统管养的近3250公里公路线比喻成延伸在黄冈大地上的一条条彩带,那么,那一座座别具一格的公路道班,就像镶嵌在这条彩带上的璀璨明珠。
备战国检:实现“八化”展新姿
“迎接国检要充满信心,攻坚克难要下定决心,工作部署要有中心,全体人员要有高度的责任心,最后关头决不可掉以轻心。”这是市公路局迎接今年国检提出的响亮口号。
“零缺陷、零扣分、零批评,为全省迎检进位争先增光添彩!”这是市公路局在今年国检中确立的目标。
按照省迎国检工作统一部署,我市有16条备检线路,里程近1200公里。在全省市州备检线路中里程最长、涉及县市最多。
面对压力和挑战,全市公路系统立足“早”字做文章。做到组织领导早落实,宣传工作早布置,目标任务早分解,内业资料早整理,大修项目早启动。在2010年春节前,市局就下发迎国检实施方案,明确了各项迎检工作的目标任务、责任人员和完成时限。全市上下联动,整体推进。
2009年11月3日,省公路局局长范建海、养护处处长王庆在视察刚刚完工的318国道团风至方高坪路段时,当看见所到之处就像一组长长的画卷沿路铺展而开时,不禁赞叹:“没想到,黄冈大修工程质量这么好!”
质量是公路建设永恒的主题。在备战国检的2010年,是我市建养工程计划历史上最多,投入资金最大,也是全省任务最重的市州之一。为了保质保量完成任务,2010年春节过后一上班,所有项目全部投入规模生产。在推进工程建设中,实行局领导基层联系点制度,加强督导,实行迎检工程项目的全程监督,确保“工程优质,干部优秀”。
我市国省干线的省际边界公路、穿村镇路段、城区路段的占路为市、违章建筑、堆物作业、非公路标志标牌乱设等现象久治不愈。如何攻克难点?去年9月,在市政府重视下,联合纠风办、公安局、交警支队等部门,一场声势浩大的国省干线公路集中整治行动在全市展开。
10天,200多个小时,全市98名整治大军头顶烈日,迎战高温,行程近1000公里,检查整治。让黄冈干线公路经历了一次美的洗礼!
如今,全市国省干线公路基本实现公路路基标准化、路面高级化、路肩实用化、边坡植被化、边沟畅通化、标志标线规范化、施工管理规范化、服务功能优质化的“八化”目标。
作为重点检查项目,迎检内业资料的整理,涉及近5年来公路养护、路政、收费的各方面。市公路局按照定人员、定职责、定完成时间的“三定”工作思路,多自查,勤修改,逐条对照完善。
2010年底,在全省迎国检模拟检查中,我市取得良好成绩。省检查组的专家不禁惊叹,连呼三个“没想到”:没想到黄冈变化这么大!没想到黄冈进步这么快!没想到黄冈公路越看越有味道!
冲刺国检:“46-1=0”理念下的更高目标
人勤春来早。2月10日,当人们还沉浸在兔年春节的温馨中,我市5个养护大中修项目工地已是一派繁忙景象。黄冈公路人在为5月的国检,作最后的冲刺。
此次国检评分细则内容丰富,体系庞大,共有9大项46小项,其标准和要求之高之严前所未有。
“细节决定成败,6项,哪一项失误都将前功尽弃。”全市公路系统正在对照国检标准,再次逐项抓落实,对照前期暴露的问题和薄弱环节,一一逐项完善。
日日行,不怕千万里;常常做,不怕千万事。采访中,市公路局局长鲍克宏一再强调,面对五年一次的“大考”,黄冈公路不会单单为迎检而备检。而是以此为契机,在严把公路养护质量、提高管理水平的同时,以文化和服务公众出行为基调,展示黄冈的特色文化,提升黄冈的城市魅力。
“清风拂绿柳,白水映红桃。舟行碧波上,人在画中游。”古代诗人以其清新自然的笔法,描绘了一幅江南美景图。而如此美景岂是江南所独有?
阳春三月,驱车行驶在黄冈大地,畅捷的平坦大道、醒目的标志标牌、完善的安保工程、人性化的公路设施……就像一处处流动的风景。这一切,生动地展现了黄冈公路冲刺国检的最新成果。
万事俱备,只欠东风。冲刺国检,黄冈公路人有信心交上一份圆满的答卷!(沈红星 张洪林)