黄梅村级经济事项招投标一石三鸟
“公开招投标,我心服口服,无话可说。”5月24日,黄梅县孔垅镇殷塆村农民殷春华感慨道。
殷塆村前任村干部将1000亩集体湖田以每年13.5万元的价格对外发包10年,村民意见很大,多次到县、镇上访。去年底,湖田承包合同到期,村民代表大会决定委托镇招投标中心公开对外发包,确定标底为32万元。通过7轮竞标,最终中标价达44万元,村集体年增收30.5万元。
县领导吴海涛、郭茂兰说,像殷塆村一样,黄梅县村级经济事项公开招投标实现了“一高一低”,即资产资源处置高价中标,集体工程建设发包低价中标。实现了村级集体经济效益的最大化,维护了农村社会的和谐稳定。
前几年,黄梅有些村村级资金、资产、资源管理混乱。为此,县委、县政府于前年在农村创造性地开展了“三资”清理工作,取得了明显成效。为巩固“三资”清理成果,规范村级集体资产资源管理,去年以来,该县又全面推行村级集体工程建设及资产资源经营处置招投标。
该县依托乡镇财经所,成立了16个招投标委托服务中心,规定村级集体工程项目,集体资产的承包、转让、租赁或拍卖,物资采购等经济事项,一律实行公开招投标。该县还规定,所有进入乡镇招投标委托服务中心的项目,必须事先由村里经过“五议三公开”的程序作出集体民主决策,并确定标底。
去年,该县各乡镇共公开处置交易项目130宗,总成交额2857万元,为村级增收节支425万元。自开展村级招投标工作以来,全县实现了村级集体工程建设和资产资源处置方面的“零上访”。群众到县集体访和重复访批次,比上年分别下降46.5%和63%。(陈健雄 王政 吴志雄)