围绕民本做实六有——我市精准施策助力六十九万人脱贫

　　1月23日，黄梅县最大的易地扶贫搬迁集中安置点——五祖镇白羊安置点启用，141户496名贫困群众集体喜迁新居。

　　据市发改委通报，2017年，我市有1.25万户贫困户搬进新居，2.57万名贫困群众将在新家欢度春节。这是我市连续第二年超额完成省定扶贫搬迁任务。

　　精准扶贫精准脱贫工作开展以来，我市围绕“衣食住行”这个民生根本不松劲，坚持做实“六有”，奋力推进“五个一批”政策落地生根：

　　——门前有产业。立足黄冈资源禀赋，设立产业发展基金8.6亿元，精选2000多家市场主体带动贫困户90858户、268270人，重点培植茶叶、中药材、油茶、板栗、绿色养殖、光伏、花卉苗木、乡村旅游、农村电商、特色地标产品等十大扶贫产业。让有劳动能力、有意愿的贫困户纳入农民专业合作。

　　——居家有新房。坚持搬迁与就业增收同谋划、同部署、同推进， “十三五”期间，全市计划易地扶贫搬迁38045户72522人。到2017年底，已搬迁27571户、51920人，完成总投资38.8亿元。

　　——健康有呵护。出台了《加大医疗救助力度促进健康扶贫工作的通知》，实现报销90%、个人出资5000元封顶、“一站式结算”，从制度层面阻断贫困户“因病致贫、因贫致病、因病返贫”的传递。截至目前，全市共对15.99万名健康扶贫对象的信息进行了动态更新，已救治6.15万人。

　　——精神有寄托。坚持扶贫同扶志、扶智、扶能相结合，着力激发贫困群众内生动力。出台了《激发内生动力加快精神脱贫方案》，组织开展了“口袋鼓、精神富、奔出样、谢党恩”宣讲和“我脱贫我光荣”示范户的评选表彰活动，各地通过媒体专栏、微电影、专场演出等多种形式激励、教育和引导贫困户在政府扶持下自主脱贫。全市通过自我发展产业加入专业合作社的贫困户14.28万户，占贫困户总数的39%。

　　——兜底有质量。截至目前，全市用于贫困家庭学生资助的资金达3.08亿元，累计资助贫困家庭学生19.6万人次。农村低保、五保标准分别调整到3700元、7330元。为9.02万户、17.72万名农村低保对象发放低保金3.52亿元;为农村五保5.7万人发放供养资金4.05亿元。

　　——创业有人帮。在金融扶贫上，全面开展信用评级授信，重点落实增信补偿和激励引导制度。全市精准扶贫贷款余额达到148.55亿元，建立风险补偿金2.68亿元，扶贫小额信贷余额达到16.2亿元。在创业就业扶贫上，启动厅市合作共建返乡创业工程，成立黄冈市返乡创业促进会，评选了一批返乡创业示范乡镇、示范园区、示范项目和创业明星。全市返乡创业人数累计达到9.08万人、创办实体3.71万个。

　　经过连续4年的脱贫攻坚，到2017年底，全市实现69.1万贫困人口脱贫，存量贫困人口从101.37万人降至32.27万人;622个贫困村脱贫出列，贫困村数量从892个降至270个。(杨辉 程舒 陈军)