我市夯实生态优先绿色发展水务保障
水利是经济发展之命脉,民生之根本。跨入十三五的门槛,全市水务部门将进一步延续水利改革发展热潮,重塑新理念,开展新探索,谋划新路径,抓好三创、五推、六提工作目标,为全市生态优先、绿色发展夯实水务保障。
十二五期间,全市水务系统聚焦中心任务,开拓创新,科学治水,我市水利改革发展各项事业强力推进。这五年,全市完成水利建设投资73亿元,较十一五增长82.5%。重大引调水工程进展顺利,防灾减灾成效显著,农业高效节水迈向高端发展,水生态文明上档升级,农村饮水安全工作全省领先,智慧水务在全国叫响品牌。这五年,成为我市水利发展史上惠及民生、服务廊坊发展成效最为显著的五年。
2016年,是十三五开局之年,也是廊坊水务事业大发展的关键一年。省委书记赵克志要求廊坊,在全省率先走出一条生态优先、绿色发展的新路。与此同时,我市仍面临资源约束趋紧、环境容量不足的现实挑战,水资源支撑力明显不足,水贫、水患、水污、水闲四大短板依然存在,水利改革发展呈现出前所未有的机遇和挑战。
变压力为动力。2016年市水务局将牢牢把握机遇与挑战,深入践行治水新思路,牢牢把握发展、生态、民生三条底线,积极推动四大体系建设,不断提升四种能力,加快推进从供水管理向需水管理转变、从粗放用水向集约用水方式转变、从过度开发水资源向主动保护水资源转变、从单一治理向系统治理转变等四个转变,特别是突出抓好三创、五推、六提工作目标。
三创,即争创国家级水利风景区、国家级农业高效节水示范区、全国精神文明建设工作先进单位,擦亮廊坊水利名片。
在具体工作中,将做好五推,完成好五大工程。
大力推动水资源优化配置工程。探索建立南水北调配套工程运行管理机制,分批次引调生态水满足环城水系及龙河生态用水需求,积极谋划北三县引调水工程、南水北调广阳调蓄水库和廊南森林湿地文安马武营生态水库前期工作,扎实做好引黄调水工作。
大力推动地下水超采综合治理工程。重点抓好固安、文安、大城3县,发展高效节水灌溉面积2.67万亩;全年发展农业高效节水灌溉面积20万亩,实现2014至2016发展50万亩目标;组织筹备926中国廊坊国际农业高效节水展示活动。
大力推动农村饮水安全巩固提升工程。改造提升农村饮水安全工程设施,确保全市138座农村集中供水水厂全部运行,逐步建立从源头到龙头的运行管护体系;积极谋划实施高氟区农村供水与南水北调并网工程,选择文安、大城等地作为试点先行先试。
大力推动水生态文明建设工程。加快完成全市水生态文明建设总体规划和市区环城水系建设专项规划,谋划开展城北河综合治理一期工程,年底前建成环城水系三坝一闸项目;加快永定河郊野公园西昌园西延和九州园工程、永定河泛区左堤一路两涵工程、天堂河一河两岸10.36公里绿色廊道工程建设。
大力推动安全区建设工程。加快组织实施临空安全区工程,夯实永定河泛区安次安全区工程前期工作,扎实开展永定河泛区永清安全区和文安洼左各庄安全区前期工作。
在此基础上,切实做到六提,让任务目标落地生根、开花结果。
提升防汛抗旱减灾能力。修订完善防汛预案,组织开展防汛安全大检查,加强雨水情分析和预测,抓好重点部位和薄弱环节,确保安全度汛。提早做好抗旱规划,有序推进抗旱应急水源和蓄、引、提工程建设。
提升重点水利基建项目建设效率。加快推进北京新机场天堂河改线工程和永定河泛区治理、白沟河治理二期工程建设,积极争取北运河土门楼闸重建项目,加快推动大清河西滩泵站和西码头泵站更新改造工程建设。
提升智慧水务管理水平。全面落实最严格水资源管理制度,严格地下水超采区及禁采区、限采区管理。健全完善智慧水务系统,促进水务管理步入数字化、自动化和智能化轨道。
提升涉水事务管理能力。强化涉水项目规范化管理,加大水行政执法力度。全面抓好乡镇水利员教育培训,制定基层水利站考核评比细则,建立有效的激励竞争机制,增强基层水利服务体系能力建设。
提升水利改革创新活力。做好小型水利工程管理体制改革收尾工作,加快制定出台廊坊市河道保护管理办法、廊坊市河渠水系三线一路保护规划,在城北河综合治理、龙河水生态修复等项目积极探索试行PPP模式。
提升干部职工队伍工作执行力。深入推进机关党的建设,着力强化腐败在身边、风险在脚下教育活动,深化全景式监督网工程,健全完善约谈工作机制。扎实做好安全生产,防止安全事故发生,加强精神文明创建,努力达到国家级文明单位水平。
2016年,全市水务部门将进一步增强做好水利改革发展事业的责任感和紧迫感,把细致、精致、极致作为工作准则,满怀激情抓落实,提升能力抓落实,精准发力抓落实,齐心协力抓落实,依法依规抓落实,为廊坊加快四个发展提供强有力的水务支撑和保障。