创新驱动的源头活水——探寻固安工业区跨越发展的成功之道

　　永定河畔南岸的固安工业园区，这里高新产业蓬勃发展，生态环境优美宜人。沿固安孔雀大道西行，道路两侧法桐、银杏树、小叶黄杨错落有致，迎风摇曳。问渠哪得清如许，创新驱动、精准招商，优化环境便是固安工业园区超常规、跨越式发展的成功之道。固安工业区建区以来，累计完成地区生产总值386.3亿元，完成工业总产值489.7亿元，完成固定资产投资609.2亿元，实际利用内资506.6亿元，实际利用外资6772.6万美元，实现出口额71575万美元，实现财政收入54.4亿元，自2006年至2014年财政收入增长了50多倍。2015年1至2月份，完成地区生产总值12.8亿元，同比增长24.3%；完成财政收入6.2亿元，同比增长63.6%；完成工业总产值14.6亿元，同比增长23.7%；完成固定资产投资12.6亿元，占全县固定资产投资的26.2%。目前，入区企业从业人员3.2万余人，其中，当地就业人员占80%左右。

　　实现全球引智，高端规划定位

　　2002年，在固安工业园区建设之初，就引入全球智慧，聘请8个国家30多位国内外顶级大师出谋划策，以建设产业新城为目标，将国际成功经验和区域实际情况相结合，勾勒出园区未来50年的发展框架。借鉴全球园区建设实践经验，大师们对园区进行精准定位和前瞻性规划，确立了 产城共建的发展理念，即以人为核心、空间上产城一体、布局上功能融合、时间上同步演进，推动产业、城市融合发展。通过产业定位研究，固安工业区确立了电子信息产业、汽车零部件产业、现代装备制造业为核心的三大产业方向；设定了在满足人们对城市资源的高效利用同时，充分发挥城市基本功能，充分顾及人与自然、社会关系的城市发展理念；形成了以休闲、娱乐性典型项目为主要构成的，最大限度保留现有村庄独立发展模式的，以景观为先导，涵盖教育、产业、居住等新型城市模式的总体规划概念。

　　近年来，固安工业区更是立足抢抓首都经济圈上升为国家战略、京津冀协同发展加快推进、北京新机场启动建设等重大发展机遇，着眼打造宜居宜业的产业新城，对园区规划体系进行了系统梳理、全面完善。截至目前，园区规划累计投入1.8亿元，进行精准定位和前瞻性规划，实现以人为核心、空间上产城一体、布局上功能融合、时间上同步演进，推动产业、城市融合发展。

　　扩展招商渠道，开展精准招商

　　固安工业区立足主导产业，借助自身区位、交通、资源等优势，以对接京津、承接产业转移为重点，瞄准大型央企、知名民企、高端洋企，加速引进产业龙头和优质配套项目，努力建设首都现代制造业转移基地和全球高科技成果转化基地。在全国范围内公开选拔，引进了130名具有丰富招商经验的专业招商人员，并实行竞争上岗、绩效考核等机制，组建了一支为企业投资提供咨询和初步可行性分析的投资顾问型招商团队；在北京设立招商局，随后，相继在上海、广州、深圳、美国、德国设立了招商分局或办事处；通过实施点对点招商、产业链招商，签约引进了京东方、正兴车轮、航天产业基地、肽谷生命科学园等一大批高端项目，为园区产业快速壮大提供了有力支撑。目前，已经拥有设立在北京的全球招商中心、30多名资深研究人员组成的产业研究院，以及聚集200余家央企、大型外企的产业中国等机构，积累了28万条企业数据库，建立了全球范围内产业数据库。

　　实施创新服务，优化发展环境

　　近年来，县委、县政府确定了产城共建的发展理念，全力打造固安产业新城标杆，使固安工业区产业发展和固安县城市建设形成互补互促。固安工业区建区以来，累计投入资金300亿元，完成全长170公里的园区路网、4座供水厂、3座热源厂、6座变电站、1座污水处理厂以及排水、供水、供热、供气、供电、通信管网等相关配套设施建设，在规划范围内实现了十通一平。同时，固安规划馆、福朋酒店、创业大厦等配套设施相继落成，中央公园、孔雀湖等550万平方米城市生态景观体系全面落成，园区承载能力、功能品位实现大幅提升。

　　同时，为提高发展核心竞争力，固安工业区始终坚持以实行个性化服务为切入点，全面提升服务项目、服务企业的水平。园区管委会与三浦威特公司合作建立了政企对接服务中心，搭建了投资服务、人力保障、金融支撑等一系列服务平台。通过政企对接、银企恳谈、资本干预等方式，努力***企业发展过程中的融资难、用工难、高端人才留住难等各类问题；虽然各项审批手续不在区内办理，但是从项目落地，只要项目投资方提供相关所需材料，工业区管委会和三浦威特公司产业促进部实施全程跑办式服务，全程为入区企业提供生产生活双无忧的保姆式服务。为方便企业办事，固安工业区便民服务中心，也专门设置了企业服务窗口，将进一步提升园区的服务能力。