廊坊市检察机关连续七年实现无涉检进京访

        本报讯（通讯员 李泽军）廊坊市检察机关充分发挥护城河作用，从擦亮窗口、源头化解、优化初访、风险评估、处置突发事件五个环节入手，扎实做好涉检访化解工作，实现连续七年无涉检进京访。

        擦亮窗口，完善接待和服务措施。廊坊市检察机关统一开通12309举报电话平台和三级视频网络接访系统，安装检务公开显示屏和法律法规查询系统。完善便民利民措施，实行接受法律咨询、办理检察业务、受理维权投诉、提供便民服务四位一体一站式服务。完善和落实检察长定期接待、点名接待、预约接待和领导包案制度，并将这一制度向八小时以外延伸，对重点疑难信访积案实施挂牌督办、限期解决，确保了信访案件得到妥善解决，实现新案随清。廊坊市检察院连续两届被高检院授予全国检察机关文明接待示范窗口荣誉称号，3个县级院被高检院评为全国检察机关文明接待室。

        优化初访，提高矛盾纠纷化解率。廊坊市检察机关把提高初访首办质量，作为预防重复访、减少涉检访发生的关键，更加注重规范、优化初访流程，严格按照属地管理、分级负责、一口受理、归口办理的原则，探索建立受理分流、分级调处、转办督办、衔接配合的处访工作模式，加强对初访接待的流程管理和动态控制。目前涉检初访案件基本实现100%基层受理、100%领导接访、100%稳控在基层，全市95%以上的涉检信访案件在初访环节实现息诉罢访，上访群众满意率达96%。

        源头化解，深化下访巡访机制。按照检察职能下沉、工作重心下移、触角向基层延伸、服务内容向群众贴近的工作思路，廊坊市检察机关建立以11个县级院法律服务中心为龙头，以176个乡镇法律服务站为支柱，以1438个村街法律服务点为支撑的三级法律服务网络，从业务部门抽调136名骨干组成11支下访巡访小分队，与聘请的583名村镇涉检信访信息联络员一起，深入推进下访巡访，提供法律咨询、受理维权投诉、排查调处矛盾、依法查办案件。近三年来，廊坊市检察机关共排查涉检上访苗头隐患235件、化解矛盾270件、调解纠纷263起，将各类矛盾吸附在基层、化解在萌芽状态。

        逐案评估，健全涉检信访预警机制。廊坊市两级检察机关分别成立涉检信访风险评估预警工作领导小组，廊坊市检察院出台《关于推行涉检信访案件风险评估预警机制的实施办法》，明确50名干警对涉检信访案件进行风险评估，特别是加强对检察机关拟作不立案、撤销案件、不批捕、不起诉、不抗诉、不赔偿以及可能引发涉检信访风险的案件进行分析评估，根据案件的不同情况确定风险等级，有针性地制定防控措施。坚持涉检信访信息日报告、周分析、月通报、季综合制度，定期对本地区的社情民意进行综合分析，研究对策。

        制定预案，妥善处置突发事件。根据接访工作中可能遇到的突发事件，制定处置和解决应急预案，并对职责要求、设施配备、人员培训、重大事项报告等作出具体规定，确保各类紧急突发事件能够得到及时妥善处置。突出做好重大敏感时期矛盾纠纷排查和教育稳控工作，对辖区内原有的非正常访、重复访案件和存在越级访隐患的新案件开展分部门、分区域、责任到人的拉网式排查，实现了重大敏感时期无涉检进京访发生。