创新融资交易方式优化线上线下服务去年——我市政务服务指标全省第二

　　“让信息多跑路，让群众少跑腿。”政务服务以便民利企为目标，与群众、企业的利益息息相关，在营商环境优化过程中起着至关重要的作用。

　　近年来，市政务服务和大数据管理局持续深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，深入开展实体政务大厅“一门”“一窗”改革，以创新服务***企业融资难，借力大数据优化公共资源交易环境，真正打通了服务企业和群众的“最后一米”。在2019年全省营商环境评估中，我市政务服务指标排名全省第二。

　　搭建高效数字基础设施，助力“互联网+政务服务”

　　2900多万、94.79%、17945项……一个个数字背后，是我市数字基础设施向更加高效迈进的过程。

　　立足实现行政服务事项“一网通办”，市政务服务和大数据管理局建设了市政务数据共享交换平台，目前已经归集各部门2900多万条数据，为全面推进全市各部门政务数据的实时共享奠定了坚实基础。

　　我市政务服务平台和国家及省相关平台深度融合，实现了“界面统一、数据同源、统一入口、统一用户中心”,“互联网+政务服务”水平得到有效提升。截至目前，全市1133项“网上可办”行政服务事项中已有1074项实现网上办理，占比94.79%。

　　为规范权力运行，该局对全市各级行政服务事项和市县两级监管事项进行全面梳理，分别编制实施清单，规范权力运行流程。目前全市共梳理出行政服务事项17945项，并通过省政务服务网对外公布，确保了事项办理的公开化和线上线下相统一。

　　推进实体政务大厅规范化，“一门”“一窗”受理让群众“最多跑一次”

　　3月5日13时20分，在市行政服务中心实体政务大厅（以下简称实体大厅）文明志愿者的指引下，市民王行到商事登记综合服务区缴纳了车辆购置税。他说：“大厅朝九晚五开放挺人性化的，办业务也快！”

　　2019年以来，为实现让群众“最多跑一次”的目标，中心开展了“一门”“一窗”改革，优化流程、压缩时限，业务办理全面提速——

　　部门、事项应进尽进实体大厅。市本级具备政务服务职能的39个部门中，37个进驻实体大厅，进驻率94.87%；市本级政务服务事项1108项，进驻大厅1060项，进驻率95.66%。

　　六大功能区提供集成服务。中心对进驻实体大厅的窗口进行优化整合，设置工程建设综合服务区、不动产登记集成服务区、商事登记综合服务区、人力资源和社会保障服务区、公安集中服务区以及综合受理服务区，每个功能区由综合受理窗口一窗受理、集成服务，解决了企业和群众“进多门”“跑多窗”的问题。

　　中心工作人员介绍，中心要求所有进厅办理的审批事项，按照规定不需要现场核查的，全部即时办结；行政审批事项的承诺办结时限全部压缩在法定时限的50%以内。结合中心“好差评”系统，首问负责制、限时办结制、一次性告知制等多项制度得到了全面贯彻，中心审批效率大幅度提升。

　　***小微企业融资难，优化公共资源交易环境，  大数据助力我市经济高质量发展

　　“平台结合大数据审核企业提交的材料，允许我们和企业双向选择，有政府部门把关，资金利用更安全、更高效。”3月9日，建设银行鹤壁分行的工作人员告诉记者。

　　2019年9月20日，市政务服务和大数据管理局借助省金融服务平台上线的鹤壁普惠金融共享平台。作为全省首个普惠金融共享平台，该平台将传统金融服务模式升级为抢单模式，变企业“单向选择”为企业和金融机构“双向互选”，将传统贷款业务升级为优惠措施加贷款服务。截至目前，共有8家银行的48款产品在平台上架，通过平台已完成22笔贷款申请并授信，授信额度共计6009万元，有效缓解了小微企业融资难。

　　为企业节省资金和时间，为企业发展保驾护航，也在我市公共资源交易中体现得淋漓尽致。2019年8月起，我市政府采购、工程建设、土地出让项目均实行全流程电子化交易，真正实现了公共资源“网上交易、一网通办”。同年9月，进入我市公共资源交易平台的政府采购项目全面取消项目保证金和招标文件费，投标企业办理CA数字认证证书费用由1200元/年降为900元/年。依托大数据管理优势，该局积极开展市县公共资源交易平台在线全程监管，促进公共资源交易平台公正、合法、有序，2019年我市公共资源交易在线监管平台获得省公共资源交易管理委员会办公室表彰并作为在线监管先进单位在全省大会上作典型发言。