三河市帮扶项目建设四个统筹显实效
深化加强基层建设年活动开展以来,三河市将落实十件实事与实施该市十有民生行动计划紧密结合,坚持四个统筹,全面推进帮扶项目建设,取得了阶段性成效。
统筹规划。所有帮扶项目的确立,严格遵循工作组集中上报、镇党委集中审核、市级集中批复的程序。对已经通过审核批复的项目,通过召开由各项目牵头单位参加的协调会,集中进行分析、评估和论证,统一进行规划设计,统筹安排建设方案,确保其长期使用效益。据统计,全市申请立项的309个帮扶项目建设规划已全部完成。
统筹资金。一是用足用好上级支付资金。积极争取国家级资金及省级补助资金,并将两级资金列入帮扶项目盘子,做到专款专用。目前,已争取国家级资金258万元、省级补助资金313.6万元。同时,市资金主管部门建立了帮扶村项目审批绿色通道,加强帮扶村项目资金调度和管理,做到特事特办,即到即办,涉及部门预算调整的,主动搞好配合,尽快进行调整。二是落实好市级配套资金。对已安排的配套资金,财政等相关部门予以先行拨付;对需调剂安排的配套资金,积极协调相关部门优先用于驻村项目资金配套,确保各项帮扶工作顺利进行。现已落实市级财政配套资金3662万元。三是科学调度资金。在上级资金没有完全到位的情况下,各单位科学调度、合理安排,优先保证帮扶项目启动资金尽快拨付到位;鼓励和引导各帮扶村通过社会捐助、企业赞助、协调相关部门争取、包村部门支持等多种措施,挖掘潜力,多渠道、全方位筹措,争取更多的资金用于项目建设。
统筹人员。建立了各项目牵头单位负主导责任、驻村工作组及帮扶单位负直接责任、镇村干部负协助责任、市活动办负督导责任的责任体系,形成了各部门协调联动、齐抓共管的良好局面。同时,对14个牵头单位、41个责任单位进一步细化相关主体责任,落实到人;各项目牵头单位各自成立项目帮扶工作领导小组办公室,加强对分管项目的统一指导和调度,确保帮扶项目建设顺利推进。
统筹工程。对所有帮扶项目,实行统一招标、统一规划设计、统一技术标准、统一质量控制,明确时间节点,确保十件实事高效推进。同时,各项目牵头单位成立施工质量监督小组,严把质量关口,建立健全政府监督、专业抽检、群众参与、施工自检四级质量保证体系,确保建一项、成一项、群众满意一项。目前,全市确立的309个十件实事项目,已全部启动,其中,12个村体育健身工程、3个村街道路硬化、3个村标准化卫生室建设、5个村街垃圾处理等项目已圆满完成。