霸州市干部队伍作风建设纪实

霸州市干部队伍作风建设纪实

　　经济转型跨步向前，前钢逐步转轨特钢，梅花顺利转向生物制药领域，福兴彩包BOPP技改项目竣工投产；公共文化服务体系惠民利民成全国典范，文化旅游业创造产值16亿元，成为新的经济增长极；总投资250亿元的100项重点城建工程进展迅速，十大社会保障体系和十大公共服务中心普惠民生

　　霸州经济社会发展厚积薄发，动力和潜力从何而来？

　　很明显，他们抓住了生产力中决定性的要素人，也就是牵住了干部作风建设这个牛鼻子。

　　抓作风就是严纪律、强素质

　　宁绕地球跑三圈，不沾霸州一个边，霸州早先的乱收费、乱罚款问题可见一斑。

　　有病症，挖病根。霸州把严纪律、强素质摆在干部队伍建设的突出位置，出台了一系列全面转变作风、扎实拼搏进取的举措。该市聘请了300余名行风监督员，开办了行风热线，开展了乱收费、乱罚款、吃拿卡要、铺张浪费、治懒治庸等四项专项治理， 在全市重点领域职能部门和重点科室建立了29个软环境监测点，在企业设立了52家软环境建设联系点，并且年终考评算总账，奖优罚劣，与单位班子成员调整直接挂钩。此外，该市每年还从财政拿出2000万元，彻底解决执纪部门皇粮问题。就是靠着这种对症下药、动真碰硬的作风，渐渐打响了霸州境内无罚款的环境品牌。

　　纪律严明，监督有力，外部环境催人奋进，个人修为也顺势而上。

　　霸州紧紧抓住创先争优活动契机，在全市发放1万多个党员示范标牌，设立了328个党员先锋岗和党员责任区，让广大党员在各条战线上大比武、做典范。在高标准做好规定动作的同时，突出抓好目标承诺、亮牌示岗、全面对标、夺旗争星，充分调动广大干部工作热情，营造浓郁的比学赶帮超氛围。勤政是关键，廉政是保障。为此，该市县处级领导走进廉政提醒一小时课堂，科级领导步入廉政教育课堂，中层党员干部上好作风建设课堂，一般党员及农村两委班子用好双基教育课堂；同时，大力开展清风正气满霸州廉政文艺晚会、翰墨颂清风廉政书画作品展、清风廉影摄影作品展等活动，并对12批467名党员干部进行了任前廉政谈话，既增强了干部执行力，又营造了风清气正的工作环境。

　　抓作风就是俯下身、干实事

　　这流动警务室真好，把身份证直接送到家里来了，真是省事了！石沟村年逾七旬的老人蒋兰芬接到自己的二代身份证后高兴地说。霸州市公安局为进一步服务群众，将服务纽带延伸到了全市辖区各个角落，根据群众日常生活规律，大力推行倡导流动警务进农家活动，派出所纷纷建起流动警务车、警务服务大棚，开展流动警务赶大集等服务项目，提供办理新生儿落户、死亡人员户口注销以及现场治安调解等服务,大大节省了边远农村群众因进城办手续耗费的时间和精力。

　　工作要上去，干部要下去，这是社会发展的宝贵经验。

　　霸州广大党员干部从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，大力办实事，切实解民难，把党和政府的温暖送到了千家万户。全市领导干部走千家企业、访万户农家、解发展难题大走访、大调研，确立了市四套班子党员领导干部联系点60个、市直部门对口帮扶对象32个，全市903个基层党员组织和2万多名党员全部制定了目标公开承诺内容并进行了公示。活动期间，走访群众8600余人次，发放调查问卷9300余份，梳理意见建议7000余条，形成调研报告320余篇，解决问题1500余个。他们还开展了科技下乡、专家下乡、法律下乡、项目下乡、培训下乡、真情下乡六下乡活动，发放各种科技资料7000余份，提供技术咨询、田间指导60余次，引进农业产业项目30余个。

　　领导干部发挥带动作用，基层党委发挥战斗堡垒作用，目的只有一个，就是服务群众，提升群众幸福指数。

　　霸州积极加强村街、社区党组织和两新组织建设，不断提高基层组织社会管理服务水平，优化村街班子，探索集体经济发展新模式，促进劳动力就业，维护社会和谐安定。南孟镇田各庄村两委先后五次组织村民代表外出参观学习新民居建设先进典型，筹资8700万元，新建多层居民楼12栋、别墅12栋，建筑面积6.4万平方米。去年，首批开工的6栋居民楼主体工程基本完工，今年已启动第二批6栋居民楼建设。同时，该村每年筹集10多万元为60岁以上村民发放生活补贴，群众生活水平大幅提升。

　　抓作风就是提效能、促发展

　　提升服务效能，***发展瓶颈，催化经济发展，才是干部作风建设的根本指向。

　　大力推行立即办、主动办、***办、***办、公开办的五办作风，以空前的力度、强力的问责，营造优质高效、风清气正的政务环境。这是霸州市委书记杨杰代表市委向全社会作出的公开承诺。

　　近年来，霸州始终把营造一流服务环境作为政府工作的重要抓手，努力把霸州建成京津冀都市圈审批环节最少、办事效率最高、行政成本最低、投资者最满意的最佳商务城市。截至目前，霸州市共核减行政审批事项310项，核减率66%，规范审批程序，压缩审批事项20%至50%，最终进驻行政服务中心审批服务项目136项，并始终坚持咨询服务零推诿、受理服务零距离、服务事项零积压、服务质量零差错、服务态度零投诉的工作标准，累计受理办结各类审批服务事项13.5万件，办结率99.9%，赢得了人民群众及社会各界的广泛赞誉。

　　转变作风抓落实，就要在项目建设上安装助推器。霸州广大干部把对项目的渴求化作真挚的以情招商、以情暖商，以扎实的工作作风全力服务项目建设。为使投资者全面了解该市投资流程，霸州招商中心安排专人整理项目投资流程，确定所需提交的手续以及能够享受的政策，使投资者一目了然，项目达成投资意向后，提供从项目的审批到项目开工建设的全程一站式服务。目前，朝日集团磷系列助剂项目、霸州市鑫棉生物科技有限公司投资的低温脱酚棉籽蛋白项目、华油天然气有限公司投资的LNG加工厂及储备库项目、华联商厦集团霸州华联商厦项目、河北万昌房地产开发有限公司投资的益津商贸广场等重点项目相继建成投产。

　　协助办理手续，优化投资环境，做企业的服务员；拓宽融资渠道，政企银企对接，做企业的贴心人。霸州这样承诺了，也是这样做的。2004年以来，该市每年举办两次政企、银企对接活动，积极为重点企业发展创造条件，组织重点企业老板和域内各家银行行长，并邀请华夏、民生、浦发、交通、光大以及廊坊商业银行等域外金融机构负责人参加对接，老板谈项目，行长讲融资，金融环境持续优化。去年，域外银行在霸州共发放贷款109.3亿元，大大缓解了企业发展的资金周转压力。霸州成为首个荣获金融生态城市称号的县级市。