2010廊坊冲刺跨越全面争先年中透视述评篇②
千帆尽举势如虹
廊坊以大手笔打造大格局
刚刚过去的上半年,是廊坊发展史上具有重要意义的半年。
在年初的经济工作会上,市委作出这样的判断:廊坊正处在历史性、跨越性、突破性发展门槛之上。半年来的实践中,廊坊市委、市政府带领全市人民,奋力拼搏,开拓创新,以冲剌跨越、全面争先的恢弘气势,走出了一条富有廊坊特色的科学发展之路,取得了突出的成果和骄人的业绩,并用实践证明了在跨越发展的重大机遇面前,畏首畏尾只能贻误战机,只有大手笔开拓创新才能实现大发展。
大眼光谋定大战略高端诞生世界记忆,以舍我其谁的魄力树立国际化的理念
今年6月,廊坊这个城市让世界记住了她的名字。
在举世瞩目的上海世博会上,廊坊生态智能城市的规划方案被美方作为廊坊案例推入城市未来展馆进行展示,着实让廊坊人自豪了一把。生态+智能,这一全球独一无二的城市定位,让廊坊站在了世界的前沿,引领世界城市规划和发展的未来方向。
这一被人称为大手笔的事件出现绝非偶然,而是源于廊坊的大眼光。作为新兴城市,廊坊不大,但是,廊坊却很有特色。这特色,来自廊坊一直以来追求的高端定位,来自廊坊选择的世界坐标系。一直以来,廊坊的规划坚持高起点、大手笔,舍得花大钱、请高手,广泛聘请知名专家对重要地段、城市广场和重要公共建筑进行评审咨询。特别是今年,廊坊提出,聘请世界顶级的美国霍克公司编制城市整体提升规划,把廊坊打造成在当代城市中有个性、在世界城建史有记忆的城市。
同样,作为具有廊坊特色的金字塔型现代产业体系塔尖标志之一的电子信息产业也开始体现大手笔。数据显示,今年上半年,华为廊坊产业基地项目纳税达8.3亿元,这一数字接近2009年廊坊两个县的财政收入之和。大项目的支撑作用开始凸显。
当现代产业体系的名词渐渐为人们所熟知后,廊坊又在今年上半年打出了一张让全省羡慕的好牌河北廊坊新兴产业示范区。这个由省长亲自谋划的示范区,作为全省经济发展方式转变的大手笔,已经由省政府常务会通过,今年下半年将开工建设。谋定而后动,这一利好消息,让廊坊各级干部群众激动,也再次印证了廊坊大手笔开拓创新的理念。
大战略带来大手笔创新催生破冰之旅,以壮士断腕的勇气解决发展中的难题
当三年大变样走过了两个年头后,人们发现,一直以城市建设速度快、城市发展变化大著称的廊坊,与省内其他城市比,不知不觉脚步慢了下来。
面对严峻形势,市委确定了城市建设三个必须的目标,即必须在河北至少保持领先地位;必须在省三年大变样考核中争得优秀荣誉;必须在大北京地区二线城市中占有先进地位。
实现这三个必须,廊坊首先在规划上运用大手笔,委托世界顶级建筑设计公司美国霍克公司按照智能、生态、休闲、商务的理念,编制了廊坊主城区规划方案,大手笔构建主城区一轴一廊两环八大中心的城市功能空间主框架。
框架的确立,也带来了廊坊城市新的破和立的关系。城市功能主框架绘就了发展的美好蓝图,而美好蓝图执行的前提需要大手笔的破,由此,也拉动了廊坊主城区大手笔的拆迁,而标志性的工程有三个,一个是廊坊最大的城中村周各庄的拆迁,一个是市委、市政府办公楼的拆迁,一个是银河大桥下面棚户区的拆迁。这三大工程中,最引人注目的莫过于市委、市政府办公楼的拆迁。
4月10日,在全市城镇面貌三年大变样暨城市建设攻坚动员大会上,市委书记赵世洪提出,以商业中心区建设为切入点全力推进城市的大规划、大建设。把商业中心区建设作为一轴建设的切入点,其中市委、市政府机关所在地拆迁就是突破口。由此,引发了廊坊城建史上的标志性工程。
整体拆迁市委、市政府办公场所,让廊坊市民看到了市委、市政府从廊坊发展的大局和长远出发,按照城市规划的要求,不畏风险、不怕麻烦,自我革命、二次创业,把廊坊的城市建设和发展提升到新境界、引领到新世纪的决心和信心,也带动了廊坊市民的快速行动。说拆迁,全市上下响的是一个声音:为了明天的城市更美好;为拆迁,全市上下走的是一盘棋:在规定的时间内平稳拆迁、和谐拆迁。短短两个月的时间,900多户居民、10多个机关单位安全顺利地搬迁,并得到了妥善安置。
2009年6月23日晚九点,是一个让廊坊人记忆深刻的时间。这一刻,市委、市政府原办公楼成功爆破,数千市民现场观看。
7月2日,廊坊万达广场城市综合体项目正式进入在建阶段。廊坊城建的主体框架由此拉开。
一个实际行动胜过一打理念。有人甚至说,在矛盾凸显期的今天,之所以出现这样那样的问题,不在于我们缺少制度、缺少举措,而是缺少把良好举措化为现实的执行力。廊坊市委、市政府从我做起,启动了廊坊新的大拆迁的破冰之旅。
激情理性完美结合做好当前谋划长远,以脚踏实地的作风诠释激情的释放
有专家称,国外城市的发展,不需要通过发展土地拉动经济发展,而是通过资产增值、技术进步来带动城市变革,强调的是城市的功能架构和空间架构。在规划中实现世界记忆的廊坊,提出了大手笔构建主城区一轴一廊两环八大中心的城市功能空间主框架。就是针对主城区自然生态布局散乱的现状,在专家充分论证基础上,重新梳理优化空间结构的大动作。
而紧紧扭住项目建设这个核心,坚持把重点项目放在突出位置,把为域外市场服务、能够确立更大更高地区产业分工地位的项目放在突出位置,狠抓重大项目,培育高端产业的思路,更是立足全省、站位环渤海、放在世界大坐标系中得出的廊坊发展之路。
激情与理性的结合,使廊坊发展的脚步更加铿锵有力:重点项目取得历史性突破,正在建设和谋划的50亿元以上重大项目已经有40个,其中总投资超100亿元的有15个,正在建设的有15个。而且40个项目多数属于高科技含量、高成长性、高附加值、低排放的三高一低型项目。城市建设快速发展,目前已累计拆迁400多万平方米,主城区已经拆了近20%,投资50亿元的A级万达广场已经开工,并提出外观和内在品质都要比北京的万达广场好的目标。组团推进新民居建设为突破口,展开了大规模的新农村建设,目前,列入省级的250个示范村,已有236个村完成村庄建设规划,160个村开工建设,累计完成投资23.55亿元,完成建筑面积165万平方米。
不谋全局者,不足以谋一域;不谋万世者,不足以谋一时,当前廊坊正处在这样一个紧要的关口:优势不再,机遇叠加,在激烈的竞争中,只顾眼前利益注定要被淘汰。面对前所未有的挑战,廊坊给出了自己的答案,并真正用世界眼光、全球视野打开了廊坊发展千帆尽举的气势。