赵世洪迎难而上科学发展
面对国际金融危机,我们要坚定信心,迎难而上,努力在危中求机、危中求进。河北省廊坊市从实际出发,提出了加快工业化、城镇化进程,推进“科学发展、进位争先、和谐安定、富民强市”,努力实现“两个率先”(即在全省率先实现科学发展、率先建成全面小康社会)的奋斗目标。
一是着眼于廊坊的比较优势,强力实施“错位、抢位、聚焦”战略,倾力打造“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”。所谓“错位”,就是与京津优势产业错开,发挥廊坊自身优势,找准产业发展方向,突出发展高水平休闲产业和各类商务设施集群,倾力打造“环渤海休闲商务中心”。所谓“抢位”,就是大力发展层次高、收益大、消耗少的产业,突出发展项目基础雄厚、市场潜力巨大、综合带动能力强的电子通讯、光伏能源产业,倾力打造“京津冀电子信息走廊”。所谓“聚焦”,就是在当前廊坊高中低端产业并存的情况下,按照推进产业结构优化升级的要求,把电子信息产业、休闲商务产业作为产业体系的“塔尖”,科学构建以先进制造业、现代服务业、新型农业为主导,以传统优势产业为基础的金字塔型产业体系。
二是把狠抓项目建设作为保增长、扩内需的重中之重。首先抓好重大产业项目建设。加强重点项目协调调度,及时解决遇到的各种问题,确保项目早开工、早建成、早投产、早达效。其次抓好基础设施项目。推进IGCC热电厂、固安热电厂等项目,形成互联互供、充足坚强的电热供应网络。第三是壮大园区经济。把产业园区作为承接产业转移、推进产业聚集的最佳平台。加快园区基础设施和标准化厂房建设,完善配套服务功能,提升园区整体承载力和吸附力。第四是繁荣市场主体。坚持内源型经济与外源型经济两手抓,一手抓中小企业,一手抓大集团大公司,千方百计催生、激活、做强更多直接创造社会财富的市场主体。加快推进全民创业,重点培育民营骨干企业。加强与中央直属大企业、世界500强企业和跨国公司的战略合作。
三是切实改善民生状况,着力促进社会和谐。注重民生改善、促进社会和谐是深入贯彻落实科学发展观的重要举措,也是实现“两个率先”的本质要求。我们积极顺应人民群众过上更好生活的新期待,高度重视民生改善工作,建立健全企业职工工资正常增长和支付保障机制,提高全市干部职工工资性收入,千方百计促进农民增收,确保城乡居民收入达到全省先进水平。积极拓宽就业渠道,重点做好“零就业”家庭、就业困难人员和大学毕业生就业再就业工作。加快发展社会保障事业,提高社保对象保障标准,完善城乡居民最低生活保障制度,扩大城乡居民基本医疗保险覆盖面,构建新型社会救助体系,确保社会保障和福利事业迈入全省一流行列。稳定房地产市场,加强廉租房和经济适用住房建设,加快实现住有所居。实施农村“医、学、路、水、保、养”六项民生工程,推进农村路网建设,推广联片集中供水,加快农村电网改造,加强农村邮政、电讯、互联网建设。同时,大力发展社会事业,全力维护社会稳定,做好各项应对工作,努力建设和谐安定的新廊坊。
(作者系河北廊坊市委书记)