我市经济建设取得新成就

   顺境奋进 逆势上扬

   精彩廊坊2008   

    站在岁月交接处，回首我市2008年经济建设，苦辣酸甜，波澜壮阔。
　　
　　这一年，国际大宗商品价格剧烈变化，全球金融危机持续恶化，国内经济热冷交汇。而此时的廊坊，正处于承前启后、爬坡过坎的关键时期。
　　
　　“我们要努力危中求机、危中求进。”市委书记赵世洪话语铿锵，掷地有声。
　　
　　一年来，全市干部群众戮力同心，不辱使命，在市委、市政府的领导下，迈着坚定的步伐，克服种种困难，用辛勤的汗水浇灌出经济建设的新成就。
　　
　　初步预计，全市地区生产总值将完成1050亿元，同比增长12％；城镇固定资产投资820亿元，增长35％；规模以上工业增加值330亿元，增长17％。截止2008年12月31日，全市财政收入完成122．1亿元，增长27．8％。
　　
　　项目立市：质量数量“双提升”
   
　　从10月26日到11月1日，不到一周时间，总投资100亿元的首钢装备制造业廊坊基地·大厂首钢机电公司项目和总投资4亿元的中国石油大厂油库改扩建项目相继奠基开工。
　　
　　作为全市辖区最小的县，大厂县开启了“小县大作为”的新篇章，不仅创造了一县争列两个省重点产业支撑项目的优良业绩，还谋划运作千万元以上项目114个，匡算总投资131．7亿元，同比增长70．4％，带来了优质项目的“井喷”。
　　
　　如今，“大厂现象”已经引起了人们的广泛关注。然而，廊坊的“风景”不只于此，在项目建设上，县县都有大手笔：
　　
　　香河“欧洲工业技术及工业用品保税展示中心”项目正式签约，将建成亚洲最大的欧洲工业技术展示中心和工业品国际采购平台；安次富士康项目的配套产业区建设正全面跟进；廊涿高速竣工通车，廊沧高速、广阳水库、IGCC热电厂等重大项目建设取得阶段性成果；对接京津轨道交通项目工作取得实质性进展……
　　
　　纵观全市，项目建设克服了宏观形势偏紧等诸多不利因素，以深入推进“项目质量提高年”活动为抓手，在重点产业项目和重大基础设施项目建设上，实现了质量、数量“双提升”。
　　
　　记者在市发改委了解到，2008年我市共争列省重点建设项目133项，占全省的20．7％，争列省重点产业支撑项目4项，均列全省第一。截至目前，全市实施建设投资千万元以上项目1900项，同比增加60项，其中亿元以上项目420项，增加43项。
　　
　　园区经济：产业聚集效应凸显
   
　　固安工业园区自创建之初，就在全省首创了“政府主导、企业运作”的开发模式，并在短短几年内，迅速发展成为中国北方电子信息产业和汽车零部件产业的聚集区。2008年6月，固安工业园区荣膺“中国最具投资价值十大环保园区”。
　　
　　工业园区的迅猛发展，使固安县产业结构发生根本变化，开始了农业大县向工业强县的迈进。“一县、一园区、一产业、一新城”的发展思路得到有效印证。
　　
　　加上2008年新增的香河现代产业园、广阳物流园、大厂潮白河工业区、安次龙河高新技术产业区4个省级园区，全市省级园区已达13个，继续在全省保持领先。全市初步形成了县县都有省级园区、园园都有优势产业聚集的良好局面。
　　
　　廊坊开发区以电子信息、机械制造、新材料为主导；燕郊开发区生物制药、电子信息、粮油加工等产业初具规模；文安工业园区成为全国最大的人造板产业基地；大城工业园区的汽车摩托车配件产业在全国独占鳌头……
　　
　　全市13个省级园区都在向“有利于项目聚集、有利于企业发展、有利于产业聚焦”的方向迈进，立足于资源集约、企业集聚、产业集群，进行了规划的整体提升。特别是以燕郊光伏产业园为代表的一批“区中园”的建设，使园区形成了分工更加合理、发展更加协调的体系。
　　
　　全民创业：“老课题”新内涵
   
　　经过近两年的努力，我市全民创业已深入人心，形成燎原之势。2008年，全市新增民营企业3000多家、担保机构3家，新建创业辅导基地4个。
　　
　　随着廊坊进入跨越发展的关键时期，全民创业在更高起点和更高层面上被赋予了全新的内涵。
　　
　　2008年初召开的全市全民创业大会，提出“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”，首先从思想上改变了人们以往对“创业”的狭义理解。
　　
　　“全民创业21条”、“四个带动”、“三大平台”……通过一系列政策推动，我市全民创业掀起一个又一个高潮。从普通个体商户到开始“二次创业”的大中型民企、国企，从发展本乡本土的“草根经济”到招商引资进项目，全民创业在各个层面开花结果。
　　
　　为帮助企业度过经济“寒冬”，我市不断增强创业融资担保能力，在全省乃至全国率先成立小额贷款公司行业协会，把民间融资推上了“自我约束、互相监督”的良性发展轨道，大大缓解中小企业融资难、小额贷款供应不足等问题。
　　
　　同时，通过创业培训帮助企业成长，采取内培为主、外培为辅，集中培训为主、外出培训考察为辅的方法，组织企业参加多种形式的培训活动。
　　
    优化环境：增加城市营销筹码
   
　　经济前景越是不确定，投资者越是谨慎挑剔。而随着交通、通讯事业的快速发展，我市区位优势正在加速弱化，在爬坡过坎的关键时期，环境是我们变“危”为“机”的“王牌”。
　　
　　“必须进一步优化政策环境、政务环境、法制环境、人文环境，促进各种市场主体有意兴业、各类生产要素无碍聚集。”我市的决策者秉承一贯注重环境的思路，把优化环境作为筹码，加强廊坊作为一个城市整体品牌的招商营销力度。
　　
　　市委提出，把廊坊建设成为环渤海地区“审批环节最少、办事效率最高、行政成本最低、投资者最满意”的最佳商务城市，这既是目标，又是鞭策。
　　
　　日前，我市全面启动了优化经济社会发展软环境活动，大力整治行政不作为、乱作为现象，推行阳光政务、电子政务，现有行政审批项目将再削减30％以上。
　　
　　在硬环境建设方面，全市坚持规划为龙头，加快构建北、中、南三大经济板块，着力实施公路交通网等战略性基础设施工程，以“大拆迁促大建设”推进城镇建设大变样，全面开展生态市建设，狠抓节能减排工作。我市2008年全年新增绿地200万平方米，绿化覆盖率达46％。1—11月份，全市空气质量二级以上天数达到315天，其中一级天数65天，比上年同期增加12天，这表明，我市经济发展与环境优化正同步进行。
　　
　　2008年，我们在挑战中奋进。
　　
　　2009年，我们将踏上“两个率先”的新征程。