固安五项攻坚打造行政审批政务服务新高地

企业开办再提速攻坚、工程建设项目审批58日提升攻坚、“互联网+政务服务”全方位拓展攻坚、政务服务高质量提升攻坚、审批效能再提升攻坚——如今，在固安，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，一场着力打造京津冀政务服务新高地的“五项攻坚行动”正在如火如荼地进行。

“‘五项攻坚行动’聚焦企业和群众关注的重点领域审批事项，坚持改革创新、坚持宽进快办、坚持优化服务，切实做到了为民服务办实事，为企业、群众排忧解难，这对我县打造良好的营商环境，树立服务型政府形象具有积极意义。”固安县行政审批局党组书记、局长彭亚新说。

“五项攻坚行动”落地如何呢？10月15日，固安县市民服务中心像往常一样迎来了一批又一批的办事人员。宽敞、开放式的大厅囊括了262个服务窗口、451项行政许可及服务事项，但却随处可见章法，多而不散，杂而不乱。县行政审批局办公室负责人刘洪涛介绍，这是实现“五项攻坚行动”的主战场，在这里，最便捷、最利民的措施会让企业、群众直接受益。

当天，前来办事的廊坊京御房地产开发有限公司前期部经理梁宁切身体会到了“五项攻坚行动”开展前后的变化，他告诉记者：“以前，工程建设项目审批手续复杂，涉及部门多，办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题较为突出，审批效率不高。现在，实现了全流程全链条审批，跑办时间省了一半多，这对于我们来说是一项大大的福利。”

梁宁的感受恰恰证明了固安在工程建设项目审批58日提升攻坚行动后取得的成果。

目前，“五项攻坚行动”仍在进行中，固安将在已有的成绩基础上，继续将其向纵深推进。

在企业开办再提速攻坚行动中，全面推进企业登记全程电子化，实现企业在线申请注册登记，并设立企业登记自助区，实现“不见面审批”；深入推进“证照分离”改革，采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式，***“准入不准营”难题，实现持照即可经营；推行免费刻制一枚企业公章服务，将企业印章与营业执照一并送到企业手中，实现企业开办领证刻章一次办结。

在工程建设项目审批58日提升攻坚行动中，全面推进工程建设项目审批改革，建立工程建设项目全流程审批专区，推行一张蓝图统筹实施、一个系统统一管理、一个窗口统一受理、一张表单一次告知、一套机制规范运行，将工程建设项目全流程审批时间由220个工作日压减至58个工作日以内。

在“互联网+政务服务”全方位拓展攻坚行动中，将网上办事服务平台向乡、村两级便民服务中心(站)延伸，着力推进县、乡、村三级业务纵向连接、职能部门之间业务横向流通的现代化服务网络，形成覆盖全县的实体大厅和网上大厅相互融合的立体式政务服务网络体系。建立企业群众“自助服务厅”，将与企业群众密切相关的企业自助打证一体机、不动产自助查询机和税务自助缴税机等自助终端集中设置，实行24小时自助服务。

在实施政务服务高质量提升攻坚行动中，优化完善审批服务办事指南、操作规程、办理流程，细化量化审批服务标准，使流程更合理、依据更清晰、操作更合规，全面减小审批过程中的自由裁量空间，以流程“标准化”促进行为“规范化”。

在实施审批效能再提升攻坚行动中，按照“三减一优”的标准，进一步减环节、减材料、减时限，优化审批流程。建立“绿色通道”，为重大项目提供“管家式”服务;实行“四项服务”，即错时延时服务、网上预约服务、拓展自助服务和延伸在线服务,延长办事时间;推行“三个办理”，即就近可办、马上就办、全程网办，提升办事效率。