2008年上半年全市党建工作述评

　　事业发展关键在党、关键在人。推进廊坊又好又快发展，各级党组织和广大党员是骨干、是中坚，党的建设是根本。今年以来，全市各级组织部门认真贯彻党的十七大、全国全省组织工作会议精神和市委部署，围绕中心、服务大局，突出重点、统筹兼顾，各项工作特色鲜明，卓有成效，为实现“科学发展、进位争先、和谐安定、富民强市”发展任务提供了强大动力和坚实保障。
　　
    精心组织，严格程序，圆满完成换届工作
   
　　在市人大、市政府、市政协换届工作中，我市坚持以科学发展观为统领，把严格程序、有序推进作为有效途径。把执行政策、落实规定作为基本遵循，把严肃纪律、加强监督作为根本保证，组织制定了《关于严肃廊坊市人大、政协“两会”期间会风会纪的通知》，严明换届纪律，发挥“12380”举报电话作用，确保了换届工作的圆满成功。同时，加强了对县级人代会工作的指导，保证了各项换届任务的落实。
　　
    积极推进干部人事制度改革，增强领导班子凝聚力、战斗力
   
　　上半年，在严格审核职数与任职资格条件基础上，我市对因年龄原因亟需调整的3个市直单位正职进行调整充实。加强了对县(市、区)领导班子的日常管理工作，对4个县(区)人武部8名主官担任同级党委常委进行调整。对属市委组织部任免的干部，严把单位职数、任职资格条件和程序关，提交部务会研究部管科级干部31人，其中提拔10人，平职调整9人，新进党组(党委)的成员3人，处级干部兼任社团职务5人，免正科级职务3人，撤销正科级职务1人。加大公开选拔领导干部工作力度，制定《面向全国公开选拔廊坊市体校校长工作方案》，按既定方案正开展相关工作。
　　
　　以加强党的执政能力建设为重点，全面加强干部队伍建设
   
　　干部队伍建设重点是用科学发展观武装干部头脑。上半年，我市举办各类培训班，分别对2007年6月份以来新提拔的55名县处级领导干部，40名乡镇党政正职，200名组织人事系统干部，50名街道社区干部，110名分管开发区、园区工作的副县(市、区)长、开发区、园区负责同志及各乡镇分管副职或经委主任进行了相关知识培训，在清华大学对60名各县(市、区)分管副职、市直有关单位分管副职进行突发性事件与危机管理、政府公共传播与危机管理等知识培训。完成省以上30个班次，120人次的调训任务。认真落实县(市、区）委调整提拔干部任前预审任后备案制度，备案3批次30多人次。按照省委要求，对我市在公务员岗位工作未予登记人员办理录用手续工作进行安排部署。组织5625人参加笔试。按照相关政策，认真做好市直党群、政法系统人员调配、工资调整、年度考核奖励、表彰奖励及退休审批等项工作。圆满完成了2007年度县处级领导班子和市管干部的考核评价工作。
　　
    加强宏观指导和综合协调，大力推进人才工作
   
　　上半年，我市紧紧围绕促进廊坊快速崛起这个大局，着力培养造就党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍，切实抓好人才吸引、培养和使用三个环节，使人才数量、质量和结构实现了整体突破。
　　
　　加强高层次、高技能人才队伍建设，通过双向选择，引进省委组织部选调生10名，完成文化部、省委办公厅、省委党校等单位4名来廊坊挂职干部任职手续，确定9名博士后人选到廊坊挂职。深化人才工作体制和机制改革，拓宽高层次人才选拔视野，制定《关于推荐选拔第二批市管优秀专家的通知》，将全市重点企业经营管理者纳入推荐范围，进一步推动全市高层次经营管理人才队伍建设。
　　
　　加强对全市经营管理人才队伍管理和使用，对选拔和管理我市高层次经营管理人才队伍制定相应制度措施。组织开展了“廊坊市第六届青年科技奖评选活动”、“廊坊市第一届优秀科技工作者评选活动”和“人才工作宣传月”活动。在全社会形成“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的浓厚氛围。
　　
　　突出重点、整体推进，加强基层党组织建设
   
　　一是加强基层组织建设。强化各级党组织“管党”职责，完成各县(市、区)2007年度基层党建工作专项考核。完善专项述职制度，将专项述职范围横向拓展到市、县直单位，纵向延伸到乡镇(街道)和村级党组织。全面推行村党组织规范化星级管理办法。深入实施以整顿后进村党组织为重点的“511工程”，确定培树农村基层组织先进典型160个，重点治理整顿后进村党组织320个，中间状态促升级的村党组织320个，433个村级组织活动场所按期保质完成。努力建设高素质的农村干部队伍，加强和改进农村党组织书记和农村干部的选任工作，在香河、固安、大城三个县进行试点，选聘195名高校毕业生到村任职工作全面启动。组织召开了庆祝建党87周年暨全市“一先双优”表彰大会，对全市各条战线上成绩突出的先进基层党组织和先进个人进行了大张旗鼓地表彰。二是加强街道社区和非公有制企业党建工作。在非公有制企业党组织和广大党员中广泛开展了“筑坚强堡垒、树先锋形象、促和谐发展”活动，省委《基层组织建设工作情况通报》专题刊发了我市开展此项活动的经验做法。三是加强国有企业领导班子建设。在国有企业积极开展“创新、创先、创优、创效”活动，积极培育市明珠集团“四好”班子创建先进典型，受到省委组织部、省国资委表彰奖励。
　　
　　抓好保持共产党员先进性经常性工作，进一步加强党员队伍建设
   
　　一是协调支持霸州开展深入学习实践科学发展观活动试点工作。在此基础上深入开展调查研究。做好全面开展学习实践科学发展观活动的思想准备和工作准备。二是加强党员教育管理。组织对流动党员进行拉网式排查，更新完善流动党员信息库。完善《党员组织关系接转管理系统》，在3个市(区)进行试点，按照科学发展观要求，重新设计印制《党员证》。三是积极组织全市党员缴纳“特殊党费”，截至7月3日，累计收到114069名党员交纳“特殊党费”1859．5万元。四是认真落实党内激励、关怀、帮扶机制，走访慰问老党员及生活困难党员7334人次，发放慰问金192．1万元。协调为2431名解放前入党未享受离退休待遇的老党员发放生活补贴22．2万元。五是加强党员电化教育工作。全力做好农村党员干部现代远程教育工作；完成了党教片《先进之光》的精编修改；结合全市重点工作，制作和配合有关部门制作了《共建美好家园》、《北方绿城宜居廊坊》、《京卫毗邻钟灵毓秀》、《加强设施建设筑牢安防屏障》等4部工作汇报片，推进了相关工作开展，提升了廊坊影响力。
　　
    按照党性最强、作风最正、工作出色的要求，不断加强组织部门自身建设
   
　　全市组织部门结合开展解放思想大讨论活动，广泛征求意见和建议，认真查找工作中存在的问题，有针对性地加以整改，有效地推进组织工作各项任务的进一步落实。市委组织部印制了《关于在全市组织人事系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动的意见》，切实抓好学习教育提高素质、完善制度规范行为、激励约束奖优罚劣三个关键环节。端正组织人事干部的行为导向。在部机关开展“每周一课，每人一讲”活动，提高组工干部对业务的熟悉和熟练程度，组织开展政治业务学习活动14场次。积极推进组织工作创新，对全市组织系统42项创新成果予以通报表彰，进一步调动各级组织部门和广大组工干部推进组织工作创新的积极性和主动性。