鹤壁市体育局推进服务型行政执法建设工作汇报
市体育局现有行政权力事项20项,其中行政许可1项、行政处罚10项、行政确认3项,其他类行政权力事项6项。近年来,市体育局按照市委、市政府依法行政总体部署和服务型行政执法建设工作要求,进一步改进行政执法工作,规范体育行政执法行为,持续推进服务型行政执法建设,行政执法人员的依法行政意识、行政执法水平显著提高,为促进体育事业科学发展、创新发展、持续发展创造了良好的法治环境。
一、主要做法
一是强化组织领导,建立工作推进机制。我局始终把推进服务型行政执法建设工作作为推动体育事业发展的重要着力点,纳入年底责任目标考核内容,成立了市体育局推进服务型行政执法建设工作领导小组,每半年召开一次专题会议研究部署体育法治工作,领导小组下设办公室,具体负责全市体育系统推进服务型行政执法建设工作。各县区、机关各科室将依法行政工作与体育业务工作,一同布置、一同落实、一同考核,建立了有组织、有领导、有部署、有规范的依法行政工作推进机制。
二是强化服务意识,全面推进行政指导工作。改变不适应服务型政府建设的执法思想、执法习惯和方式方法,把行政指导纳入行政管理和行政执法全过程。在办理举办全市体育竞赛活动审批、市级体育社会团体登记前审查、体育类民办非企业单位成立前审查等行政执法过程中,注重通过提醒、建议、示范、劝导等非强制性、灵活多样的柔性管理行为,引导行政相对人主动配合、自觉遵法守法,实现法律效果和社会效果相统一。
三是加强队伍建设,提升体育系统行政执法能力建设。坚持日常学习与集中培训相结合,领导干部带头学习有关法律法规、参加学法用法培训,切实增强执法人员的法治观念,提高执法能力。
四是严格遵守行政执法程序,塑造文明执法形象。梳理了近几年出台的规范性文件,对各类、各种规范性文件的制定依据、适用范围、职责权限、有效期限等进行了归纳整理,进一步明确了执法依据的完备性和执法职责权限的实效性。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,确保执法活动合法、公正、文明、高效。
五是拓宽渠道,严格监督检查。制定完善了《市体育局行政执法岗位责任制度》、《市体育局行政执法过错责任追究办法》等制度,推行行政执法责任制,强化内部流程控制,防止权力滥用。保障和支持审计、监察等部门依法独立行使监督权。自觉接受人大监督、社会监督及舆论等外部监督。
二、存在问题
我局在推进服务型行政执法建设工作还存在一些不足,如:缺少必要的经费和人员,影响了依法行政建设,在全民健身、体育设施管护等工作中,法治实践效果还不够好,缺少有效的方法和途径。
今后,市体育局将按照全市统一部署,不断完善制度,创新思路,扎实推进服务型行政执法建设工作。